人大代表：良好生態是最大本錢 應加快南水北調

“生態就是生產力、就是執政力、就是競爭力。巫山的優勢在于生態，同時出路也是生態。良好的生態環境是巫山最大的本錢、最大的希望，無論犧牲多少GDP也換不來的。”全國人大代表、重慶市巫山縣委書記何平說，生態立縣戰略是巫山的立縣之本。

早在2012年4月，地處長江三峽庫區的巫山就被國家發改委、財政部、林業局確定為全國生態文明示范工程試點縣。去年，重慶市劃分五大功能區域，巫山被納入渝東北生態涵養發展區。這一區域既是三峽庫區，又是秦巴山連片特困地區，既要保護好“一江碧水、兩岸青山”，又要加快發展經濟，改善民生，任務重、壓力大。

何平介紹，近年來，巫山積極探索生態涵養發展區建設生態文明的有效途徑，加快推進生態文明示范工程試點縣建設，促進經濟社會發展與資源環境相協調，實現可持續發展。如今生態環境建設成效明顯。投資10億元實施的“綠化長江·重慶行動”和天然林保護、庫周消落帶治理等工程，完成長江、大寧河流域周邊綠化84萬畝，栽植各類苗木4355萬株，森林覆蓋率達52%。

同時，轉變發展方式，堅持發展與保護并重，圍繞特色資源稟賦，不遺余力發展綠色旅游、效益農業和生態工業，壯大培育生態經濟。在生態工業經濟體系上，力爭5年后累計完成工業投入200億元以上，發展企業2500家，實現工業產值200億元以上。在建設特色效益農業高地方面，圍繞農業增效，農民增收，每年整合資金1.2億元以上，建設以烤煙、糧油、柑橘等十類特色產業為重點的規模化生產基地200萬畝，打造黨參、脆李、蔓青菜等特色農產品品牌。

作為全國人大代表，這次兩會期間，何平向大會提交了《關于建立長江流域生態補償機制的建議》。他說：“因為長江是我國的母親河，長江流域及其以南地區水資源占全國總量的81%，是中國水資源配置——南水北調水源地，也是我國重要的生物基因庫，建立健全長江流域生態補償機制，具有十分重要的戰略意義。”

在堅持“誰開發、誰保護，誰破壞、誰恢復，誰受益、誰補償，誰污染、誰付費”的生態補償機制之下，何平提交了5個方面的建議：一是落實碳排放補償機制，量化長江流域清潔空氣供給費用補償；二是加快推進南水北調工程并選擇中線供水方案，讓長江中上游清潔水資源更好地惠澤民生；三是建立下游經濟發達地區反哺中上游欠發達地區機制；四是提高效益林補償標準；五是繼續實施退耕還林政策，加大退耕還林補償力度。(本報記者 鄧俐)