厲以寧：利益集團(tuán)和制度慣性是改革的兩個(gè)"硬骨頭"

3月6日14點(diǎn)30分，全國政協(xié)十二屆二次會(huì)議記者會(huì)在人民大會(huì)堂新聞發(fā)布廳召開，全國政協(xié)委員周伯華、厲以寧、陳錫文、楊凱生、李彥宏將圍繞深化改革推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展回答中外記者提問。

[經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)、中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者]在今年的政府工作報(bào)告當(dāng)中特別指出，改革要以壯士斷腕的決心、背水一戰(zhàn)的氣概。請(qǐng)問厲以寧委員，請(qǐng)談一談當(dāng)前改革面臨什么樣的形勢？此外，改革當(dāng)中“硬骨頭”該怎么啃？當(dāng)頭炮要怎么打？謝謝。

[全國政協(xié)常委、民盟中央原副主席、北京大學(xué)社會(huì)科學(xué)學(xué)部主任、光華管理學(xué)院名譽(yù)院長厲以寧]我們的改革進(jìn)行已經(jīng)30多年了，今天改革的形勢和30多年前是不一樣的，因?yàn)橐恍┍容^容易改革的都已經(jīng)改了，剩下是一些難題。剛才提到了硬骨頭是什么？我自己看實(shí)際上是兩個(gè)大問題。

第一個(gè)，利益集團(tuán)。利益集團(tuán)他們認(rèn)為改革有損于他們的利益，因此有各種不同的反映。第二個(gè)，按照制度經(jīng)濟(jì)學(xué)的觀點(diǎn)，有制度慣性，也叫路徑依賴。老路走慣了，走新路總是這兒也不合適，那兒也不合適，走老路總是最保險(xiǎn)的。這兩個(gè)問題都需要在改革中解決。

利益集團(tuán)問題首先應(yīng)該以中國未來前景、中國未來的發(fā)展作為我們考慮的問題，利益集團(tuán)在這個(gè)問題上應(yīng)該是服從大局的，需要改，但是我們也看到改革過程中對(duì)他們的實(shí)際利益部分應(yīng)該從整個(gè)局勢來考慮，不要因?yàn)橐恍├婕瘓F(tuán)的反對(duì)或者阻撓而使改革出現(xiàn)障礙，這就需要有決心。至于路徑依賴問題，同樣是需要一種勇氣來改革。因?yàn)槿硕剂?xí)慣了，覺得過去這個(gè)對(duì)、那個(gè)對(duì)，這么多年了，現(xiàn)在怎么樣。同樣有一個(gè)觀念更新的問題。所以我覺得李克強(qiáng)總理提到了，要壯士斷腕的手段跟決心，這是符合中國實(shí)際的。