昨日,第十二屆全國(guó)人大二次會(huì)議第一場(chǎng)記者會(huì),圍繞著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與宏觀調(diào)控這一主題,國(guó)家發(fā)改委主任徐紹史答中外記者問(wèn)。
“我想借這個(gè)機(jī)會(huì),對(duì)你們的敬業(yè)精神、高效的工作表示敬意,同時(shí)也借這個(gè)機(jī)會(huì),對(duì)你們長(zhǎng)期以來(lái)給予發(fā)展改革工作的理解和支持表示感謝。”沒(méi)有太多的開(kāi)場(chǎng)白,只有一句頗為“官方”的問(wèn)候,徐紹史便直接進(jìn)入主題。
去年經(jīng)濟(jì)比預(yù)期好
有媒體提問(wèn),一些海外的機(jī)構(gòu)和媒體紛紛唱衰中國(guó)經(jīng)濟(jì),認(rèn)為中國(guó)經(jīng)濟(jì)存在很大的風(fēng)險(xiǎn),前景堪憂(yōu)。徐紹史表示,這樣的觀點(diǎn)和報(bào)道實(shí)際上是隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的逐步發(fā)展壯大時(shí)有發(fā)生。
“GDP增長(zhǎng)了7.7%,CPI上漲2.6%,就業(yè)1310萬(wàn)人,全國(guó)居民人均可支配收入增長(zhǎng)了8.1%,實(shí)際上,2013年中國(guó)經(jīng)濟(jì)交出了一份很不錯(cuò)的答卷,而且比預(yù)期的還要好。”徐紹史表示,去年中國(guó)經(jīng)濟(jì)還有兩個(gè)“值得一提”,一個(gè)是貨物進(jìn)出口總額達(dá)到25.8萬(wàn)億元人民幣,首次成為世界第一大貨物貿(mào)易國(guó);第三產(chǎn)業(yè)占GDP的比重達(dá)到46.1%,首次超過(guò)第二產(chǎn)業(yè)。“這標(biāo)志著我們國(guó)家的結(jié)構(gòu)調(diào)整取得了重要的進(jìn)展,三次產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)發(fā)生了歷史性的劇變。”
但他也坦言,經(jīng)濟(jì)回升的動(dòng)力還不夠足,部分產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩,環(huán)境、資源存在瓶頸制約,財(cái)政、金融潛在風(fēng)險(xiǎn)不容忽視,房地產(chǎn)領(lǐng)域還存在風(fēng)險(xiǎn)隱患。
改革戰(zhàn)書(shū)已經(jīng)下達(dá)
談到改革問(wèn)題時(shí),徐紹史說(shuō),本屆政府把“轉(zhuǎn)變職能、簡(jiǎn)政放權(quán)”當(dāng)作開(kāi)門(mén)的第一件大事。從去年一直到今年,已經(jīng)取消或下放的行政審批權(quán)一共是416項(xiàng),這進(jìn)一步激活了市場(chǎng)主體的活力。去年全年新登記注冊(cè)的企業(yè)達(dá)到250萬(wàn)戶(hù),同比增長(zhǎng)了27.6%,實(shí)有各類(lèi)市場(chǎng)主體是近五年的新高。“這就可以看出釋放改革紅利是怎么激活市場(chǎng)主體的活力的。”
“改革的號(hào)角已經(jīng)吹響,改革的戰(zhàn)書(shū)已經(jīng)下達(dá)。”徐紹史表示,今年要在行政體制改革和完善市場(chǎng)體系、國(guó)有企業(yè)改革、財(cái)稅體制改革、金融體制改革、城鄉(xiāng)一體化體制機(jī)制改革、構(gòu)建開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制和生態(tài)文明制度改革這些重點(diǎn)領(lǐng)域爭(zhēng)取有新的突破。
一如既往支持香港
有香港媒體問(wèn):“在去年上海自貿(mào)區(qū)設(shè)立之后,會(huì)不會(huì)影響到香港自身的競(jìng)爭(zhēng)力和動(dòng)搖香港的地位?”徐紹史的回答是:“中央政府在內(nèi)地搞各種自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)過(guò)程中,還會(huì)一如既往地支持香港鞏固和提升國(guó)際金融、航運(yùn)、貿(mào)易中心的地位。”
徐紹史表示,上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)去年9月份掛牌到現(xiàn)在,整個(gè)運(yùn)行很順利,它所承擔(dān)的先行先試的責(zé)任就是要拿出可復(fù)制、可推廣的自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的經(jīng)驗(yàn)。“隨著上海自貿(mào)區(qū)探索的進(jìn)一步深化,我想粵港澳自貿(mào)區(qū)的申辦條件也會(huì)逐步成熟,我很愿意看到早日得到批準(zhǔn)。”
罰乳業(yè)一年省24億
在回答記者關(guān)于價(jià)格改革問(wèn)題時(shí),徐紹史說(shuō)去年有三件比較大的事,一是五糧液和茅臺(tái)酒搞價(jià)格壟斷,不允許承銷(xiāo)商和零售商降價(jià)銷(xiāo)售,結(jié)果罰了4.5億元。第二,對(duì)多美滋、貝因美等九家乳粉企業(yè)價(jià)格壟斷行為,罰款6.7億元。去年還對(duì)上海的老鳳祥、老廟等十家黃金飾品企業(yè)搞價(jià)格壟斷進(jìn)行了罰款。
“其中,乳業(yè)整改之后,消費(fèi)者一年可以減少24個(gè)億的支出。”徐紹史表示,今年的價(jià)格改革難度也比較大,既要保持物價(jià)的總體穩(wěn)定,同時(shí)又要保障居民的基本需要,還要推進(jìn)價(jià)格體制的改革,這個(gè)掌控起來(lái)難度是非常大。羊城晚報(bào)特派北京記者 陸志霖 薛江華 張林 |