中國每年約200萬刑事被害人獲賠無門 檢察官倡立法

北醫三院骨科主任劉忠軍：

把醫院納入公共場所管理

晨報訊(記者鄒樂)“幾天前，我所在的醫院就發生錘子打傷醫生的事件，傷醫害醫事件頻發，這讓一線的醫生護士壓力很大，情緒低落。”全國人大代表、北醫三院骨科主任劉忠軍昨天在北京團小組審議期間大倒“苦水”。他建議應重視傷醫事件的危害，將醫院從管理層面納入“公共場所”，通過正常渠道解決醫療糾紛，而非“醫鬧”等非法途徑。

“現在社會上很多人把傷醫、害醫的行為和醫療糾紛混為一談。一出現類似案例，網上甚至就有不少人叫好，這實際上是一種扭曲現象。”劉忠軍認為，傷醫、害醫首先就是一種犯罪，即使有醫療糾紛，也不能成為傷醫、害醫的借口。

“醫務人員的現狀讓人擔憂，他們的壓力比較大，情緒也很低落。”劉忠軍說。“現在醫學世家幾乎消失了，醫務人員子女當醫生的已經沒幾個。”劉忠軍介紹，婦產科、兒科、骨科等工作繁重的科室往往是傷醫事件最頻發的科室。據他了解，已經開始有一些家庭有條件的護士因為頻發傷醫而辭職轉行。

而在劉忠軍看來，傷醫事件頻發，應該改變醫院目前的管理“定位”，將醫院納入“公共場所”管理。“現在醫院屬于內保單位，出現醫鬧后，只要未出現人身傷害行為，警察在處理上就處于被動地位，也只能是調解。但實際上醫院是人人可以進出的地方，和車站、機場等公共場所沒有差別。”劉忠軍認為，一旦能在治安管理上將醫院設為“公共場所”，公安人員執法就有了依據，“醫鬧”就不能隨便在醫院里妨礙正常秩序。

北京大學原校長周其鳳：

學位法應盡快出臺

晨報訊(記者鄒樂)全國人大代表、北京大學原校長周其鳳昨天在北京團參加審議時表示，目前施行的《學位管理條例》已經滯后，應盡快出臺學位法，對教育方式、日常管理等做出具體規定。

周其鳳解釋說，我國現行的《學位管理條例》從上世紀80年代初開始實施，當時沒有學位制度和學位體系，碩士博士生的發展需要一個規范，條例的出臺，起到了積極的作用。但經過30多年的發展，辦學管理體制和辦學形式已經日趨多元化，《學位管理條例》已經不能適應新形勢的要求。

“現在高等院校的研究生規模的培養都已經擴大了很多，高等院校的特長、服務領域也不一樣，培養目標應針對不同的需要，質量標準也不能簡單而統一。”周其鳳認為，現行的《學位管理條例》中，許多相關概念沒有被界定，學位分類體系不完善，學位評定、答辯、授予程序不夠規范，學位管理體制也不盡合理，各主體之間存在職責權限不清等。

周其鳳建議，進一步擴大內涵和外延，對學位授予單位的審批、研究生導師的資格、培養質量保障及監督體系、教育方式及日常管理、教育和受教育的權利和義務、非科學學位的教育和學位授予、民辦高校及與境外聯合培養學位的認定、學籍管理及處罰、學生的申訴程序等內容做出明確和完善的表述。