中國(guó)提出區(qū)分改革差誤與違法犯罪“兩界限”

新華網(wǎng)北京３月１１日電（記者田野　劉斐　郭信峰　吳植）中國(guó)最高人民檢察院檢察長(zhǎng)曹建明１０日在十二屆全國(guó)人大二次會(huì)議作最高人民檢察院工作報(bào)告時(shí)指出，穩(wěn)妥處理改革中出現(xiàn)的新類型案件，正確區(qū)分改革失誤與失職瀆職、改革探索出現(xiàn)偏差與鉆改革空子實(shí)施犯罪等界限。

分析人士表示，關(guān)于“界限”的表述是要為改革先行者們服下定心丸，鼓勵(lì)其勇于探索解決改革路上的問(wèn)題。同時(shí)又要約束改革實(shí)踐者們的行為，避免其利用改革謀取私利。

在中國(guó)，檢察院依法對(duì)貪污案、賄賂案、瀆職案進(jìn)行偵查及對(duì)公訴案件提起公訴。檢察院由同級(jí)人民代表大會(huì)產(chǎn)生，向同級(jí)人民代表大會(huì)負(fù)責(zé)并報(bào)告工作。

中共中央總書(shū)記、國(guó)家主席、中央軍委主席習(xí)近平２月２８日主持召開(kāi)中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第二次會(huì)議時(shí)強(qiáng)調(diào)，凡屬重大改革都要于法有據(jù)。在整個(gè)改革過(guò)程中，都要高度重視運(yùn)用法治思維和法治方式，發(fā)揮法治的引領(lǐng)和推動(dòng)作用，加強(qiáng)對(duì)相關(guān)立法工作的協(xié)調(diào)，確保在法治軌道上推進(jìn)改革。

最高人民法院與最高人民檢察院１０日的工作報(bào)告都作出了“為全面深化改革提供有力司法保障”的安排。最高人民法院在報(bào)告中要求，加強(qiáng)對(duì)新情況、新問(wèn)題的司法應(yīng)對(duì)，及時(shí)提出司法建議，依法制定司法解釋。

全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)（海南）改革發(fā)展研究院院長(zhǎng)遲福林說(shuō)，全面深化改革不可避免地要涉及體制機(jī)制創(chuàng)新和對(duì)一部分法律的修改，提出司法界限，這樣既有利于打擊犯罪，又有利于促進(jìn)改革、推進(jìn)改革、規(guī)范改革。

中共十八屆三中全會(huì)為中國(guó)全面深化改革繪制了“藍(lán)圖”。《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》指出，堅(jiān)持正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定關(guān)系，膽子要大、步子要穩(wěn)，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)和摸著石頭過(guò)河相結(jié)合，整體推進(jìn)和重點(diǎn)突破相促進(jìn)。