曹建明談司法改革 辦案質(zhì)量終身責(zé)任制具初步方案

昨日上午，遼寧團(tuán)全體代表審議兩高報告。針對地方普遍關(guān)心的司法改革頂層設(shè)計方案，全國人大代表、最高人民檢察院檢察長曹建明在接受北青報記者采訪時確認(rèn)，目前中央已經(jīng)審議通過司法體制改革方案，很快會下發(fā)相關(guān)文件。

此外，檢察機(jī)關(guān)改革方案很快會對外公布，有關(guān)案件質(zhì)量終身責(zé)任制的初步方案也已成形。

談司法改革

省以下法院檢察院人財物統(tǒng)一

路線還不清晰

昨天的審議過程中，多名代表將司法體制改革中的困惑、猜測及意見，一連串地拋給曹建明，后者一直保持微笑，對代表所提建議頻頻點頭，并在紙上快速記錄。

沈陽市人大常委會主任趙長義代表說，沒有中央的頂層設(shè)計方案，地方法院、檢察院的體制改革無法開展，比如省級以下法院、檢察院的人財物到底怎么統(tǒng)一？各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不一，原本待遇不一樣的，又該如何調(diào)整？他直言，目前關(guān)于改革方面的議論很多，猜測也很多，建議兩院內(nèi)部改革框架盡快公布，同時要考慮各地的實際狀況。

曹建明對這些意見進(jìn)行歸納，并在最后統(tǒng)一回復(fù)。他提到，不久前剛參加了中央全面深化改革的專項小組會議，中央審議通過了《關(guān)于深化司法體制和社會體制改革的意見及貫徹實施分工方案》。

他坦言，有些改革目標(biāo)明確、路線清晰，有些改革路線圖還沒有完全清晰，比如“省以下法院檢察院人財物統(tǒng)一管理”就是個重大課題，由于各個地方發(fā)展不平衡，還需要中編辦、中組部、財政部、兩高聯(lián)合調(diào)研，聽取意見，目前這方面的工作在推進(jìn)中。

談案件質(zhì)量

案件質(zhì)量終身責(zé)任制已有初步方案

會上，還有代表提醒，要依法推進(jìn)體制改革，比如法院組織法等要進(jìn)行相應(yīng)修訂。曹建明表示，如何把改革和法律修改很好地結(jié)合，是個很重要議題。他會向全國人大積極建議，做好這方面的工作。

“代表們肯定了我們的司法公開工作，但是有一句話我是聽進(jìn)去了，那就是還不夠，仍然存在選擇性公開的問題。”曹建明表示，今年要進(jìn)一步加大檢務(wù)公開范圍和力度，建立保證案件質(zhì)量和效率機(jī)制，依法公正處理案件。

發(fā)言結(jié)束時，曹建明承諾會認(rèn)真研究每個代表所提意見，最高檢“不光要把報告做好，更要把工作做好”。

在回答北青報記者提問時，曹建明表示，今年檢察機(jī)關(guān)要加大反腐力度，包括提高反腐的法制化水平等，都要體現(xiàn)在司法改革中，加大對違法違紀(jì)的處罰力度。

他還透露，建立案件質(zhì)量責(zé)任制是2014年的工作重點之一，目前案件質(zhì)量終身責(zé)任制已有初步方案，不久即可對外公開。建設(shè)素質(zhì)過硬的職業(yè)化隊伍，也將是今年的工作重點之一。

談假釋減刑

要加強(qiáng)假釋減刑監(jiān)督

會上，曹建明還坦承，目前在假釋、減刑、保外就醫(yī)等方面，出現(xiàn)很多不正常現(xiàn)象，對職務(wù)犯罪或者普通民眾的減刑假釋處理，沒有按照法律規(guī)定執(zhí)行，這些均屬于深層次的問題。檢察機(jī)關(guān)為此專門提出了處理意見，并與最高法和其他相關(guān)部門進(jìn)行溝通，今后要加強(qiáng)這方面的監(jiān)督，更好地維護(hù)司法公開。

談新刑訴法執(zhí)行

檢察院難辦 公安說太嚴(yán) 法院批太松

針對有代表反映的新刑訴法執(zhí)行中的問題，曹建明表示，在新的訴訟法落實過程中，公檢法三家確實還要進(jìn)一步加強(qiáng)協(xié)調(diào)，對重大問題形成統(tǒng)一共識。“比如現(xiàn)在刑訴法中規(guī)定的七個證據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，三方有時候存在一些認(rèn)識不一致的地方。公安批評檢察院標(biāo)準(zhǔn)掌握得太嚴(yán)、法院批評檢察院標(biāo)準(zhǔn)掌握得太寬。”

文/記者 孫靜