人大代表沈琪芳：“職教新政”時(shí)代來(lái)臨

3月11日，十二屆全國(guó)人大二次會(huì)議新聞中心在北京梅地亞中心舉行集體采訪，邀請(qǐng)全國(guó)人大代表龔克、沈琪芳就“教育改革”的相關(guān)問題回答中外記者的提問。圖為沈琪芳回答記者提問。新華網(wǎng)馮文雅 攝

新華網(wǎng)北京3月12日電（記者馮文雅）“我們一直有個(gè)偏頗的誤區(qū)，總覺得職業(yè)教育是低的層次，是生產(chǎn)一線的社會(huì)制造業(yè)的方向，其實(shí)是人才培養(yǎng)的一種類型。”在11日下午舉行的十二屆全國(guó)人大二次會(huì)議關(guān)于“教育改革”的集體采訪上，全國(guó)人大代表、湖州職業(yè)技術(shù)學(xué)院副院長(zhǎng)沈琪芳對(duì)記者說(shuō)。

多年來(lái)我們的教育一直是“一條腿長(zhǎng)一條腿短”，職業(yè)教育的發(fā)展遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于社會(huì)發(fā)展的需求。

“現(xiàn)在職業(yè)教育面臨著最好的形勢(shì)，我們職教人把它叫做’職教新政’”。她認(rèn)為國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議對(duì)“加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育”的相關(guān)部署，為職業(yè)教育的發(fā)展吹響了新的進(jìn)軍號(hào)。

“這一政策意義重大。”她分析說(shuō)，一是牢固確立職業(yè)教育在國(guó)家人才培養(yǎng)體系中的重要位置，促進(jìn)形成“崇尚一技之長(zhǎng)、不唯學(xué)歷憑能力”的社會(huì)氛圍；二是創(chuàng)新職業(yè)教育模式，擴(kuò)大職業(yè)院校在專業(yè)設(shè)置和調(diào)整、人事管理、教師評(píng)聘、收入分配等方面的辦學(xué)自主權(quán)；三是提升人才培養(yǎng)質(zhì)量；四是引導(dǎo)支持社會(huì)力量興辦職業(yè)教育；五是強(qiáng)化政策支持和監(jiān)管保障。

“我們職教人對(duì)這一政策的實(shí)施充滿了期待！”她感慨道。

這一政策的出臺(tái)對(duì)職業(yè)教育是極大的利好消息，但發(fā)展中的一些“瓶頸”長(zhǎng)期得不到突破，已成為制約其健康發(fā)展的痼疾，必須盡快革除，才能使職教事業(yè)走上快速發(fā)展之路。

沈琪芳代表以基層的實(shí)際情況為例分析了高職院校發(fā)展中遇到的“瓶頸”。一是設(shè)備問題，二是師資。兩者的背后是投入和經(jīng)費(fèi)，職業(yè)教育和普通高等教育不同，特別注重學(xué)生的技能和動(dòng)手能力，對(duì)設(shè)備的要求很高，但是長(zhǎng)期以來(lái)特別是職業(yè)院校，投入不足。

她舉例說(shuō)，我所在的學(xué)校，屬于三線城市，我們學(xué)校三十一個(gè)專業(yè)，但是工科專業(yè)只有八個(gè)，地方最需要工科專業(yè)。再說(shuō)師資，企業(yè)有技能、有能力但是學(xué)校和企業(yè)之間人才的雙向流動(dòng)不同，它是一個(gè)人才倒流，學(xué)校在人才問題上遭遇大的制約。

全國(guó)兩會(huì)期間，李克強(qiáng)總理在政府工作報(bào)告中專門提出，要加快構(gòu)建以就業(yè)為導(dǎo)向的現(xiàn)代職業(yè)教育體系。沈琪芳代表也說(shuō)出來(lái)了自己的建議和想法。

她認(rèn)為建立現(xiàn)代職教體系就是要打通縱向和橫向，縱向不僅僅是打破中高職的銜接，還要向本科、研究生再延伸。目前中高職銜接很多種形式，五年一貫制和三加二的形式，這兩種模式還不夠，應(yīng)該是更多地進(jìn)行融通，比如說(shuō)中職到高職，可以借助學(xué)分制，中職可以學(xué)高職甚至本科，普通高職和中專也應(yīng)該融通，普通高中應(yīng)該向中職進(jìn)行分流，高職也應(yīng)該向本科進(jìn)行延伸。可以通過學(xué)歷、學(xué)分甚至包括課程來(lái)進(jìn)行，我們職業(yè)教育強(qiáng)調(diào)的學(xué)歷加技能，技能實(shí)際上本科院校也可以介入。

她對(duì)于所謂的“打通橫向”的理解是，現(xiàn)在職業(yè)教育與企業(yè)、行業(yè)和生產(chǎn)領(lǐng)域都應(yīng)該更多的融合和融通。職業(yè)教育有一個(gè)問題，過去一直以來(lái)職業(yè)教育要分段進(jìn)行，中職屬于一個(gè)層次，高職一個(gè)層次，職業(yè)教育強(qiáng)調(diào)技能人才的培養(yǎng)。但是職業(yè)技術(shù)教育的課程標(biāo)準(zhǔn)和勞動(dòng)部門的證書考核標(biāo)準(zhǔn)不銜接，考證的內(nèi)容是勞動(dòng)部門制定，跟學(xué)生課堂上學(xué)的不一樣，要考證必須從頭來(lái)學(xué)習(xí)。

“現(xiàn)在鼓勵(lì)三本院校向職業(yè)教育轉(zhuǎn)型，職業(yè)教育是一種類型，它不是一個(gè)層次。”沈琪芳代表認(rèn)為這句話很重要，“我們一直有個(gè)偏頗的誤區(qū)，總覺得職業(yè)教育是低的層次，是生產(chǎn)一線的社會(huì)制造業(yè)的方向，其實(shí)是人才培養(yǎng)的一種類型。”從這個(gè)角度來(lái)說(shuō)，不僅僅是三本的問題，一般本科如果辦學(xué)能力和辦學(xué)水平更適合的話，人才培養(yǎng)的方向和目標(biāo)也可以往這個(gè)方向去發(fā)展。