政協全國委員會常務委員會工作報告

常委會高度關注生態文明建設，組織召開“大力推進生態文明建設”專題議政性常委會議，從優化國土空間開發格局、營造良好生態環境、節約集約利用資源、加強法律和制度保障等方面，積極建言獻策。召開人口資源環境發展態勢分析會，開展系列實地視察調研，委員們提出了加強南水北調中線工程丹江口水源地水資源保護利用，切實建立污染防治責任體系，確保“一庫清水永續北送”；科學制定2020年到2050年低碳發展路線圖，強化區域聯防聯控和源頭治理，切實加強以霧霾治理為重點的大氣污染防治；著力把握生態、民生、經濟平衡點，興利避害推進防沙治沙；盡快出臺《土壤污染防治法》，實施重大修復示范工程等建議。這些工作，反映情況實事求是，解決問題直奔主題，從不同角度推動建設美麗中國。

（四）高度重視改善民生和創新社會治理，維護社會和諧穩定

常委會把促進社會公平正義、增進人民福祉，作為履行職能的出發點和落腳點。圍繞社會生活中的實際問題深入調研議政，包括制定完善高等教育質量評價標準，建立“上下聯動、功能互補”的基層醫療服務新機制，抓好保障房建設和棚戶區改造，推進軍隊文職人員隊伍及制度建設，健全藝術人才培養體系、公共文化服務體系和文化市場體系，推進工業遺產、絲綢之路和水下文化遺產保護等。圍繞創新社會治理提出具體建議，涉及全面推進農村社區建設，更好發揮社會組織在管理社會事務中的作用，推動將涉法涉訴信訪納入法治軌道，建立城市管理綜合行政執法新體制等問題。組織委員開展科技、文化、衛生下基層活動，面對面服務群眾。認真做好來信來訪工作，及時反映群眾利益訴求。

認真貫徹落實黨的民族政策和宗教工作基本方針，就提高西部和民族地區職業教育水平、青海玉樹地震災后重建、加強和創新宗教事務管理、引導宗教與社會主義社會相適應等進行調研視察，舉辦政協民族宗教工作研討會和民族界、宗教界委員反映社情民意座談會，就少數民族文化事業發展情況開展民主監督。做好民族宗教界代表人士工作，幫助解決實際問題，鼓勵與少數民族群眾、信教群眾加強聯系，促進民族團結與宗教和睦。

（五）深化同港澳同胞、臺灣同胞和海外僑胞的團結聯誼，廣泛凝心聚力

實現祖國完全統一和中華民族偉大復興，需要海內外中華兒女的共同奮斗。我們及時向港澳委員通報中共中央關于全面深化改革的重大決策和政協工作情況，組織港澳委員考察內地中西部地區水資源保護、能源利用、文化旅游等，開展推動金融管理體制改革專題調研。進一步密切與愛國愛港愛澳社團及代表人士的聯系和來往，支持港澳委員關心港澳青少年工作，舉辦“香港大學生、中學生夏令營”和“澳門青年人才上海學習實踐活動”，進一步發展和壯大愛國愛港、愛國愛澳力量。全面貫徹兩岸關系和平發展重要思想，組織政協委員與臺灣民意代表互訪，加強同臺灣有關社會組織和團體的交流往來，大力宣導“兩岸一家親”理念。以河洛文化、黃埔精神、書畫藝術等為紐帶，增進兩岸民眾的歷史認同、文化認同和民族認同。開展推動臺資企業轉型升級專題調研，促進兩岸經濟合作。邀請海外僑胞列席政協會議、參加政協活動，加強與重點僑團的聯誼交往，開展海外華文教育專題調研，圍繞相關重點工作建言獻策。

（六）積極開展對外友好交往，營造良好外部環境

常委會按照中共中央關于外交工作總體部署，制定加強和規范全國政協對外交往工作的意見。務實開展高層交往，加強同外國相關機構、重要智庫、主流媒體、知名人士等對話交流，深入宣傳我國改革發展成就、中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度、獨立自主和平外交政策。加大“請進來”力度，壯大知華友華力量。圍繞構建新型大國關系、營造穩定周邊環境等召開國際形勢分析會，開展重要涉外問題專題調研，為維護我國發展重要戰略機遇期提出對策建議。發揮自身優勢，有針對性就涉藏、涉疆等問題闡明我國政策主張，堅決維護國家核心利益和主權安全。中國經濟社會理事會加強與相關國際組織的聯系，與歐盟經濟社會委員會合作舉辦第12次、13次中歐圓桌會議。中國宗教界和平委員會出席世界宗教和平會議第九屆大會，參加亞洲宗教和平會議有關活動，加強與國際性、區域性宗教和平組織的友好交流。