日政府或每年接受20萬移民以應對勞動力不足

【環球網綜合報道】據日本《產經新聞》3月14日報道，為應對因少子化和老齡化帶來的勞動人口嚴重不足問題，日本政府目前正在著手探討寬松的新移民政策。

據日本內閣府推算，如果每年接受20萬外來移民，使特殊出生率(total fertility rate，一名女性一生中產下的孩子平均數)恢復到能維持人口增長的2.07的話，預計今后100年間能夠避免人口大幅減少。對此，日本經濟財政咨詢會議的專門調查組組織開展討論，在年內將給出明確結論。不過，放寬移民政策也就意味著會接受更多的“單純勞動者”，因此反對的呼聲也很強烈。

日本目前在接受外來移民方面有嚴格的限制，一般只局限于接收高水平的外國人才。因此一旦大量接受可入日本國籍的外來移民，日本移民政策將會面臨大調整。

截至2013年10月底，申報在冊的在日外國勞動者數量不到72萬人，與2012年相比，增長了3.5萬人。一旦接受20萬移民，則將是此增長人數的6倍。

由于日本國內就業人口數量的減少，已開始對人們的經濟生產生活產生了一定的影響，日本政府不得不著手探討放寬現行的移民政策。在促進女性以及老年人就業的同時，引進外來勞動力量也已成為經濟成長戰略中的一個重要選項。

根據推算，如果不采取任何措施，2012年20至74歲的8975萬勞動人口將在2110年驟減至2578萬人。但如果積極接收外國移民人口則可以保證7227萬勞動人口。

不過與此同時，積極的移民政策可能會對企業雇傭制度帶來一定影響，同時文化摩擦、社會治安惡化等問題也有可能隨之產生。現在的外國勞動者一般都是具備專業和技術的高水平人才，如果放寬移民政策那就無法做到只接收高水平人才，勢必引進單純勞動者。

日本政府表示，在探討移民政策的同時，會率先增加外國勞動人口。為確保“3·11”大地震災區的重建和東京奧運會的建設工作，日本政府正討論把延長技能實習簽證延長至3年以上以及放寬護理崗位簽證等改革方案。此改革案將于6月公布在新的經濟成長戰略中。

對此，有日本自民黨議員指出，延長外國勞工簽證期限的改革案，實質上通過放松對單純勞動力的管制，為實行寬松的新移民政策鋪路而已。