二是飛機的操縱安全,這又可以分為兩塊,一是機組人員的操縱問題,二是來自外力的干預。確實,有不少空中事故的發生與機組人員的操縱失誤有關,這通常容易發生在起飛和降落時。馬航的失蹤顯然不太可能是操作失誤。關于外力干預,大多數情況就是客機被人劫持。但國際刑警組織調查發現,MH370航班的登機乘客似乎沒有作案動機,包括護照失竊事件中持有假護照登機的人。 這兩天,馬方已開始對此次航班的機組人員展開調查。這不禁令人聯想到一種最令人匪夷所思的可能性,即飛機是被駕駛人員所劫持。 亞洲是世界上經濟發展最為活躍的地區,地區各國間人員往來日益頻繁,航空交通也日趨繁忙。同時,應該看到的是,本地區地理環境十分復雜,航班所經路線既有陸地上的高山峽谷,更有寬廣的海域,要確保空中安全確實遠非易事。過去,該區域也出現過數次空難,但像此次馬航班機神秘失蹤事件畢竟太少,使得各國忽略了本地區航空安全方面長期存在的一些漏洞和隱患。 首先,MH370失蹤事件表明,該地區的雷達監控系統存在死角。當飛機駛入國際空間時,即使飛機通訊系統出現故障或遭到人為破壞,但地面雷達仍應能捕捉到它的準確位置,這恐怕是空中安全系統中最基本的保障。遺憾的是,馬方在客機失聯后竟無力繼續跟蹤,導致搜救工作范圍建立在一種基本假設判斷的基礎上。 其次,該地區國家在出現緊急空中安全事件時缺乏應急預案。換句話說,在出現類似MH370航班失聯事件時,該地區國家無法啟動一種應急協調機制。最明顯的表現是,當飛機突然失聯時,在這個關鍵時刻,馬方也不知道應該找誰來去幫助鎖定飛機的走向。這一重大機制性缺陷直接導致搜救工作如大海撈針,毫無頭緒可言。 第三,正是由于缺乏國際間協調機構,使得相關搜索和救援工作顯得盲目性大,缺乏相互配合與協調。馬方公布MH370失蹤后,越南方面表現十分積極,立刻就派出飛機和輪船展開海上搜索工作,但卻遲遲得不到馬方的任何信息支持,有苦難言。隨后,中國、美國和日本等立刻派出軍艦和飛機參與搜索,但此時沒有國家或組織能夠出面進行協調,大家基本上是各自為戰。同時,搜索工作本身耗時耗資,誰來買單,也是需要大家事先約定的事情。(劉軍 美國喬治城大學訪問學者) |
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