根據房源量確定政策覆蓋對象 調研發現,5年的工作年限是一個分水嶺,工作不滿5年的青年房租負擔高、社會閱歷少,在維護自身權益方面尤其處于弱勢。建議將本科以上學歷、工作年限5年(含)以下、年收入低于一定水平的單身青年納入現有的公租房保障范圍,推出專門的青年公租房計劃。 課題組認為,可根據房源量,確定政策覆蓋對象的戶籍、學歷和收入水平。青年公租房項目必須要解決好兩個關鍵問題,一是加快申請流程,縮短等候時間,確保青年在最困難的時候能夠及時獲得所需要的住房支持;二是建立退出機制,保證在既有資源總量的情況下,最大限度地擴大政策惠及人群,使青年公租房真正成為職場新人的“中轉房”。 其他建議 住房問題牽扯面廣,是一項復雜艱巨的系統工程。調研發現,租房已成為多數青年在京生活的一個必經階段,且多數青年對于政府解決其租房困難抱有極大期待。結合此次調研,課題組結合政策走向提出如下建議: 利用房源以房管人以房留人 調研發現,目前租房居住的青年,如40歲后仍無法在北京租住或購買到穩定的居所,這部分人群中超過七成會選擇離開北京,即便在工作穩定的黨政機關,比例也在57%左右。這一方面突顯了住房對于青年群體的重要意義,另一方面也啟發社會管理者,可以利用住房資源的分配與保障,實現“以房管人、以房留人”的目的,從而起到“留住人才,分流人口”的功效。 幫扶政策應設計退出機制 調研指出,工作不滿5年的青年,單位福利相對較少,若獲得的家庭支持有限,則只能依靠租房來解決在京居住問題,因此這部分群體應成為政府重點服務與關懷的對象。當然,這種幫扶并非終身制,還應考慮到隨著收入的增加,其住房困境會有所改善,因此幫扶政策應設計退出機制,保證在既有資源總量的情況下,最大限度地擴大政策惠及人群,避免資源浪費。 高新園區建青年公寓留人才 在當前北京控制人口規模的大形勢下,課題組建議有重點地幫扶京籍青年,避免高房價等因素,對北京青年生活帶來的過大壓力。同時,考慮到北京發展高科技產業的規劃,還可以通過在高新園區興建青年公寓,為高科技企業員工提供房租補貼、住房保障等措施,留住所需要的高層次人才,避免其因過高的生活成本離開北京,預防青年人才大量流失。 監管租房合同中的霸王條款 針對七成多青年遭遇過的租金隨意上漲、租房權益受到侵害等問題,課題組建議,大力整頓房屋租賃市場秩序,加大對租房中介機構的監管力度。監管重點應包括:中介機構資質與準入門檻、租房合同中的霸王條款、中介機構及個人房東違約處罰、網絡虛假租房信息發布等,實現房屋租賃市場的良好運作。 |
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