國務院60個部門曬權力清單保密局等首次公開

2014-03-18 06:57? 鄒春霞?來源：北京青年報責任編輯：陳瑋　黃曉夏

分享到：

權力清單是否越短越好？

取消不合理的保留合理的

此次公布的權力清單涉及正在實施的行政審批事項1235項。竹立家說，國際上通用的政府權力清單，平均大概在2000項左右，如果目前公布的權力清單是全部清單的話，這些并不算多。

竹立家還特別指出，權力清單并不是越短越好。他表示，目前的行政審批制度改革，是要取消不合理的行政審批，“全部取消以后還要政府干什么？應該取消不合理的行政審批事項，取消對社會和市場不利的行政審批事項，取消政府為了部門利益而強制實施的行政審批事項。”

竹立家說，政府取消行政審批界定的標準，應該是以法律為標準，必須是按照法律條文，這是最根本的。其次就是根據社會發展狀況，過去社會合理現在不合理的。第三，就是民意，老百姓都覺得取消好的就該取消。

國務院審改辦聲明指出，匯總清單列舉的1235項行政審批項目并不是固化的。宋世明也表示，取消和下放行政審批的任務尚未完成。他指出，李克強總理在今年的兩會上向社會承諾，今年還要下放200多項，目前公布的這些只是他們的家底，為下一步的取消和下放創造更好的條件。

為何要清理非行政許可審批？

難控制、難監督

李克強在今年的政府工作報告中指出：“全面清理非行政審批事項。”而此次公布的權力清單中，非行政許可審批事項約占30%。

宋世明說，行政許可都是由法律法規確定，法律限定得比較嚴格，比較苛刻，所以才冒出許多非行政許可審批事項。“目前，非行政許可審批很亂，首先它沒有法律依據，其設定依據是打擦邊球的，比如靠紅頭文件，第二難以控制，第三法律很難監督。”宋世明認為：“非行政許可審批名不正言不順，應該全面清理，不存在取消和下放。而確實需要保留的，應依法納入行政許可。”

竹立家指出：“取消非行政許可審批，比行政許可審批難度還要大，很多社會組織直接靠這個吃飯。

本版文/本報記者鄒春霞

制表數據/本報記者鄒春霞

“權力清單”最長：稅務總局

排名部門行政審

批事項

行政許

可審批

非行政

許可審批

下放

事項