克里米亞入俄引發(fā)強(qiáng)烈反響

新華網(wǎng)莫斯科３月１８日電（記者 曹妍 劉怡然）俄羅斯總統(tǒng)普京１８日與克里米亞及塞瓦斯托波爾的代表簽署條約，允許兩者以聯(lián)邦主體身份加入俄羅斯。條約還需經(jīng)俄議會(huì)批準(zhǔn)，不過預(yù)計(jì)所有法律程序?qū)⒑芸焱瓿伞?/p>

俄羅斯接納克里米亞引發(fā)烏克蘭和西方國(guó)家的強(qiáng)烈反響，這些國(guó)家與俄羅斯的關(guān)系正急速惡化，但俄羅斯做好了頂住壓力的準(zhǔn)備。

俄快速啟動(dòng)接納程序

烏克蘭克里米亞自治共和國(guó)以及塞瓦斯托波爾直轄市１６日舉行全民公投，超過九成投票者贊成加入俄羅斯聯(lián)邦。

公投結(jié)束后，俄羅斯以迅雷不及掩耳之勢(shì)啟動(dòng)接納克里米亞入俄程序。１７日，克里米亞議會(huì)宣布克里米亞獨(dú)立并成為主權(quán)國(guó)家，且申請(qǐng)入俄，俄方隨后立即啟動(dòng)相關(guān)憲法程序。

目前，仍待履行的法律程序是，俄憲法法院需確認(rèn)俄羅斯與克里米亞簽署的入俄?xiàng)l約合法，隨后議會(huì)審議通過條約和憲法草案，并最終由總統(tǒng)簽署生效。最后，俄憲法有關(guān)條款將做出相應(yīng)修改，以確定新聯(lián)邦主體并入俄羅斯。

俄憲法法院和議會(huì)預(yù)計(jì)將快速批準(zhǔn)條約。俄自由民主黨主席日里諾夫斯基此前表示，俄接納克里米亞的法律程序最快幾天內(nèi)就可全部完成。

分析人士指出，克里米亞歷史上曾長(zhǎng)期屬于俄羅斯，俄接納克里米亞之舉在國(guó)內(nèi)具有很高的民意支持。俄兩家官方民調(diào)機(jī)構(gòu)日前針對(duì)近５萬人進(jìn)行的一項(xiàng)調(diào)查顯示，約９１％受訪者贊同克里米亞入俄。再者，俄羅斯接納克里米亞后，可省下用于租借黑海艦隊(duì)基地每年近億美元的高額租金，并將其用于發(fā)展克里米亞經(jīng)濟(jì)。

烏克蘭反應(yīng)強(qiáng)烈

俄羅斯和克里米亞簽署入俄?xiàng)l約后，烏克蘭方面反應(yīng)強(qiáng)烈，但也表現(xiàn)了一定程度的克制。

烏克蘭外交部稱，“永遠(yuǎn)不會(huì)承認(rèn)”克里米亞獨(dú)立，也絕不會(huì)承認(rèn)“所謂的克里米亞加入俄羅斯聯(lián)邦的協(xié)議”。烏方還呼吁國(guó)際社會(huì)采取措施反對(duì)俄羅斯的侵略行為。

烏克蘭方面還稱，目前克里米亞問題實(shí)際上已經(jīng)從政治階段轉(zhuǎn)入軍事階段，俄領(lǐng)導(dǎo)層應(yīng)對(duì)烏俄軍事沖突升級(jí)承擔(dān)全部責(zé)任。

烏克蘭武裝力量總參謀長(zhǎng)庫(kù)欽與俄羅斯武裝力量總參謀長(zhǎng)格拉西莫夫１８日通了電話。庫(kù)欽說，根據(jù)烏方頒布的有關(guān)命令，駐扎在克里米亞的烏克蘭軍人在必要時(shí)可以使用武器，以保護(hù)自身安全。

但另一方面，烏克蘭總理亞采紐克１８日發(fā)表講話說，烏方仍然希望能通過外交途徑解決克里米亞問題。

庫(kù)欽表示，目前烏俄兩國(guó)需要盡快采取措施應(yīng)對(duì)克里米亞半島緊張局勢(shì)。他建議兩國(guó)國(guó)防部盡快成立相關(guān)委員會(huì)，共同努力防止沖突進(jìn)一步升級(jí)，避免流血沖突，確保克里米亞局勢(shì)早日恢復(fù)穩(wěn)定。

觀察人士認(rèn)為，烏克蘭雖曾威脅會(huì)使用武力捍衛(wèi)國(guó)家主權(quán)，但不大可能會(huì)付諸行動(dòng)。烏軍隊(duì)裝備老舊、缺乏戰(zhàn)斗力，而俄軍力量遠(yuǎn)強(qiáng)于烏方。

俄高等經(jīng)濟(jì)學(xué)院國(guó)際事務(wù)系副主任蘇茲達(dá)利采夫認(rèn)為，俄烏之間幾乎不可能發(fā)生直接軍事對(duì)抗，烏克蘭沒有作戰(zhàn)資源，其武裝力量“幾乎不存在”。

至于克里米亞入俄是否會(huì)給烏東部親俄城市提供一個(gè)樣本，觀察人士認(rèn)為，倘若基輔當(dāng)局能夠聽取并滿足烏東部城市親俄派的要求，俄羅斯很難以實(shí)際控制克里米亞的方式控制烏東部城市。但如果東部城市親俄民眾受到基輔當(dāng)局鎮(zhèn)壓或者軍事干預(yù)，俄軍就可能進(jìn)入烏克蘭本土。

俄議會(huì)上院此前已經(jīng)通過允許俄武裝力量為保護(hù)俄同胞而在烏動(dòng)武的決議，俄外交部也聲稱將考慮保護(hù)烏平民免受右翼組織武裝分子威脅。

美歐揮舞制裁大棒

美國(guó)和歐盟近日出臺(tái)針對(duì)俄羅斯的部分制裁措施。美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬通過簽署行政命令宣布對(duì)侵犯烏克蘭主權(quán)和領(lǐng)土完整負(fù)有責(zé)任的俄方和烏方官員實(shí)施簽證禁令和資產(chǎn)凍結(jié)。

奧巴馬１８日與德國(guó)總理默克爾就烏克蘭局勢(shì)通電話。兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人認(rèn)為俄羅斯的行為違反了國(guó)際法，并警告俄方將會(huì)為此付出代價(jià)。

分析人士認(rèn)為，預(yù)計(jì)未來美歐將出臺(tái)更多制裁措施，但力度和效果尚有待觀察。

在號(hào)召對(duì)俄制裁時(shí)，美國(guó)口號(hào)喊得最響，但由于美俄貿(mào)易依存度不高，如果真想達(dá)到使俄羅斯傷筋動(dòng)骨的效果，需要?dú)W盟大力協(xié)助。但歐盟主要國(guó)家各有各的心思，如果對(duì)俄實(shí)施嚴(yán)厲制裁，“自損”的可能更大，因此很難全力配合美國(guó)。

歐盟的“氣門”掌握在俄羅斯手里——?dú)W盟約有３５％天然氣依賴于俄羅斯供應(yīng)。盡管美國(guó)試圖通過增加液化天然氣供應(yīng)等手段減少歐盟對(duì)俄天然氣依賴，但該問題短期內(nèi)難以得到根本解決。

分析人士認(rèn)為，如果歐美出臺(tái)更嚴(yán)厲的制裁措施，按照普京的性格，俄方甚至可能以更嚴(yán)厲的方式報(bào)復(fù)西方，例如切斷對(duì)歐天然氣供應(yīng)或者給在俄經(jīng)商的西方企業(yè)設(shè)置障礙等。而美國(guó)在敘利亞、伊朗、阿富汗等地區(qū)熱點(diǎn)問題上還需要俄羅斯配合，也未必敢下手太狠。