我國明年底前建立階梯氣價制度 八成居民有望不用多花錢

新華網北京３月２１日電（記者 江國成 高敬）國家發展和改革委員會２１日宣布，我國計劃２０１５年底前在全國所有已通氣城市建立居民生活用氣階梯價格制度，將居民用氣分為三檔，氣價原則上按１∶１．２∶１．５左右的比價安排。此舉將保障居民基本生活用氣需求支出大體穩定，發揮價格杠桿的調節作用，引導居民合理用氣，保障清潔能源的供給。

根據發展改革委公布的《關于建立健全居民生活用氣階梯價格制度的指導意見》，將居民用氣劃分為三檔：第一檔用氣量，按覆蓋區域內８０％居民家庭用戶的月均用氣量確定，保障居民基本生活用氣需求；第二檔用氣量，按覆蓋區域內９５％居民家庭用戶的月均用氣量確定，體現改善和提高居民生活質量的合理用氣需求；第三檔用氣量為超出第二檔的用氣部分。各檔氣量價格實行超額累進加價，第一、二、三檔氣價原則上按１∶１．２∶１．５左右的比價安排。各檔具體氣量和氣價由各地根據上述要求結合當地實際情況確定。

指導意見提出，各地要充分考慮低收入家庭經濟承受能力，采取提高低保標準、增加補貼或設定減免優惠氣量等方式，確保其基本生活水平不因氣價調整而降低。

指導意見要求各地結合當地氣候、采暖用氣需求等實際情況，單獨制定獨立采暖用氣階梯價格制度。各地獨立采暖用氣分檔氣量和氣價的確定，應統籌考慮不同住房面積用氣量的差異，及與集中供熱、電力等不同能源的采暖成本銜接，著重保障基本住房面積的采暖需求。

指導意見還要求各地要充分聽取各方面意見，認真進行研究論證；方案形成后，應按《政府制定價格聽證辦法》規定進行價格聽證后實施。

發展改革委稱，我國天然氣消費持續快速增長，但長期以來，我國對居民用氣實行低價政策，沒有體現公平負擔的原則，部分高收入家庭享受暗補遠遠超過中低收入家庭，加大了冬季用氣高峰的壓力。建立健全居民生活用氣階梯價格制度，是在保障居民基本生活用氣需求的前提下，充分發揮價格杠桿作用，引導居民合理用氣。