政府改革：決心與行動

顯然，應對所有的挑戰，其核心唯有：改革！

以改革總領全局，道路既定，回顧新政府一年的改革順序安排。“本屆政府開門第一件大事，”在政府工作報告里，李克強總理說道，“就是加快轉變職能，簡政放權。國務院機構改革有序實施，分批取消和下放了416項行政審批事項，修訂政府核準的投資項目目錄，推動工商登記制度改革……”以政府自身的改革啟動本屆政府對經濟社會各個領域的全面改革，其結果必然是“磨好了斧子才能劈開柴”！

在去年的總理記者會上，李克強總理那句被極其廣泛引用的警句是：“觸動利益往往比觸及靈魂還難。”如何破解？新政府選擇從自身改革做起，如此行動當然彰顯了中央政府的決心——“再深的水，我們也要蹚，因為別無選擇，它關乎國家的命運，民族的前途。”

本屆政府為今年經濟社會發展設定的主要預期目標是：國內生產總值增長7.5%左右，居民消費價格漲幅控制在3.5%左右，城鎮新增就業1000萬人以上，城鎮登記失業率控制在4.6%以內；國際收支基本平衡，努力實現居民收入和經濟發展同步，加強對增長、就業、物價、國際收支等主要目標的統籌平衡。

顯然，經濟增長速度主動降低，表明中國進入了經濟社會發展新的時期。在這個被稱為“增長速度換檔期”的關鍵時刻，李克強總理在政府工作報告里給出了他對“中國經濟升級版”的定義：著力提質增效升級，持續改善民生。而能夠完成這一升級，中國未來的發展將從主要依靠要素投入向更多依靠創新驅動轉變，從主要依靠傳統比較優勢向更多發揮綜合競爭優勢轉換，從國際產業分工中低端向中高端提升，從城鄉區域不平衡向均衡協調邁進。

這種轉變、轉換、提升與邁進，才是中國已經開始了的深刻變革。未來中國，路徑已經明確，落實才是關鍵。在記者會上，李克強總理說：“干一寸勝過說一尺！”（李鴻谷）