人民日報：深改為外企送上大禮包 手續(xù)簡便少跑路

　　手續(xù)簡便少跑路 制度完善麻煩少

深化改革為外企送上大禮包(熱點聚焦)

本報記者 周小苑

近日，李克強總理在中國發(fā)展高層論壇上與境外代表座談時表示，中國政府正在不斷改善外商的投資環(huán)境，當下政府力推的改革，就是努力實現(xiàn)對各個領域、各種所有制的中外企業(yè)一視同仁。對此，專家認為，隨著改革的逐步深化，中國將更廣泛、更有序地開放市場，創(chuàng)造更加公平的市場競爭環(huán)境，這將為外企在華發(fā)展提供更廣闊的平臺和空間，更是為外商送上大禮包。

參與中國經(jīng)濟收獲大

盡管自去年以來，一些媒體不時發(fā)出有關外企撤資中國市場的報道，甚至傳出某跨國公司計劃從中國地區(qū)裁員的風聲。一時間，中國對外資吸引力下降的傳言不絕于耳。

但事實證明，中國仍是當前最受外資青睞的投資地。根據(jù)商務部統(tǒng)計數(shù)據(jù)，今年1月份中國實際使用外資(FDI)金額達到107.63億美元，同比增長16.11%，大大超出市場預期2.5%的增幅。至此，中國FDI已經(jīng)連續(xù)12個月出現(xiàn)正增長。

外資對中國投資的加速增長，進一步表明外資參與中國經(jīng)濟過程中收獲仍然很大。中國美國商會日前發(fā)布的《2014年商務環(huán)境調查報告》顯示，48%的受訪企業(yè)表示在中國利潤較2013年有增長，利潤與去年保持不變的企業(yè)占27%。中國美國商會主席馬克·杜瓦爾表示，在華外資企業(yè)已經(jīng)不再單純地追求利潤率增長，更多地關注如何維持現(xiàn)有業(yè)務的利潤率，更好地管理和經(jīng)營，同時降低成本。

事實上，中國改革開放三十多年來，尤其是加入世貿組織十多年期間，中國市場對外開放程度前所未有地擴大，向外資開放的類別已達到100多個服務類和幾乎所有的制造業(yè)類，中國平均關稅水平也大幅下降。在共同促進中國經(jīng)濟迅猛發(fā)展的同時，外資也共享了中國經(jīng)濟增長的成果。

開放服務金融等領域

隨著十八屆三中全會和今年政府工作報告釋放出全面深化改革的強烈信號，中國將進一步擴大開放和改善投資環(huán)境，釋放體制和機制等各方面的紅利，不僅為民營資本，也為外資企業(yè)進一步進入中國市場提供更大機遇。

商務部部長高虎城表示，下一步重點將研究服務領域的開放措施。商務部將會同有關部門，針對金融、教育、文化、醫(yī)療、育幼養(yǎng)老、建筑設計、會計、審計、商貿物流、電子商務等十個服務行業(yè)和一般的制造業(yè)，研究放寬外資在股比比例和經(jīng)營范圍等方面的限制。其中，金融領域的開放最受外資關注。

普華永道此前發(fā)布的《外資銀行在中國》報告指出，中國加速推進金融改革的舉措，將給國內外金融機構帶來重大挑戰(zhàn)和潛在機遇。在改革或調控變化帶來的好處還不確定的情況下，許多外資銀行對其在華戰(zhàn)略仍然“堅定不移”。外資銀行將在多個方面受益于利率市場化和人民幣國際化進程中所帶來的戰(zhàn)略性機遇。

此外，作為中國經(jīng)濟發(fā)展重要驅動力的城鎮(zhèn)化，也被外企視為一個重要機會。馬克·杜瓦爾表示：“我們很高興地看到城鎮(zhèn)化有利于中國的整體經(jīng)濟增長，這對于在中國進行各種業(yè)務的企業(yè)來說都是個很好的消息；其次，城鎮(zhèn)化將需要在基礎設施建設方面進行大量投資，美國企業(yè)和中國在基建領域可以開展很好的合作?！?/p>

中國仍是投資洼地

“中國去年實際利用外資是1176億美元，增長5.3%。這在全球去年的經(jīng)濟形勢之下，是一個很有意義的數(shù)字?！备呋⒊潜硎?，去年全球的投資整個增長的比例遠遠低于5.3%，但中國仍然有這樣一個增長。而且無論是歐盟中國商會還是其他國家和地區(qū)在中國企業(yè)組成的有關商會和組織，通過對其成員的調查顯示，85%以上的企業(yè)是盈利的，90%以上的企業(yè)愿意繼續(xù)在中國擴大投資。

《2014年商務環(huán)境調查報告》還顯示，在華美國企業(yè)依然對中國商務環(huán)境保持樂觀態(tài)度，參與調查的365位企業(yè)代表對中國正在進行的經(jīng)濟改革前景充滿期待。中國美國商會會長葛國瑞表示，中國正在進行非常正面的、強有力的改革，標志著中國的發(fā)展將邁入一個新時代，外資企業(yè)在中國未來的發(fā)展中仍將發(fā)揮重要作用。

未來，隨著一系列深化改革舉措的實施，改革紅利的逐步釋放使得外資企業(yè)仍將長期受惠于中國經(jīng)濟發(fā)展的成果，中國仍將是最具價值的投資洼地。

高虎城表示，中國還將繼續(xù)完善投資環(huán)境，在營造公開透明的法律環(huán)境、高效便利的行政環(huán)境、平等競爭的市場環(huán)境方面多下工夫，切實保障外商投資企業(yè)的合法權益和知識產(chǎn)權的保護。