日媒：“G8”體制已瓦解 世界在摸索新國際秩序

中新網3月26日電 圍繞烏克蘭危機，日美歐七大工業國(G7)聯手加強對俄羅斯施壓，將俄羅斯開除出八國集團(G8)框架。《日本經濟新聞》26日刊文指出，冷戰結束后一直主導世界政治與經濟格局的G8體制已在事實上瓦解，國際秩序將迎來重大轉折點。

G7在緊急首腦會議上通過了首腦宣言(海牙宣言)，而主導者是美國。美國總統奧巴馬一直在不斷警告俄羅斯總統普京，稱將讓其付出代價。俄羅斯不顧歐美的制止，決定允許烏克蘭南部克里米亞半島入俄。

首腦宣言在提到將俄羅斯開除出G8框架時稱“除非俄羅斯改變決定”，這暗示出敦促俄羅斯取消合并克里米亞的姿態，但預定6月在俄羅斯南部城市索契召開的G8首腦峰會將難以舉行。

奧巴馬于3月24日在G7首腦會議之前與荷蘭首相馬克·呂特舉行了會談。在會談后，奧巴馬強調稱“在讓俄羅斯付出代價的問題上，美國和歐洲已經團結在一起”。在此基礎上表示，“北大西洋公約組織(NATO)成員國與美國關系最為緊密，美國將在參與世界事務方面成為基石”。

文章分析，奧巴馬將俄羅斯開除出G8框架的背景是，擔心如果俄羅斯通過軍事干預改變國家版圖的做法成為既成事實，國際秩序本身有可能崩潰。不過，雖然奧巴馬強調了與歐盟的團結，但歐盟(EU)內部情況卻有些復雜。

文章稱，如果俄羅斯的軍事干預出現擴大，歐盟計劃在“廣泛的經濟領域”進行制裁，但這一決定需要全體一致通過。而希臘和荷蘭等國對加強對俄制裁持慎重態度。能源領域的制裁尚未提上議事日程。

與俄羅斯存在密切經濟關系的德國總理默克爾23日與普京總統通了電話。有分析認為，德國雖然同意將俄羅斯開除出G8，但仍然在尋求通過對話解決事態。G7首腦宣言強調稱，“外交方面的大門依然敞開”。

文章還指出，日本立場也非常微妙。日本首相安倍晉三迫切希望日俄爭議領土問題取得進展，其真實想法是將日本與俄羅斯的關系惡化控制在最小限度。在將政策重心放在與歐美保持一致步調的同時，繼續探索保留對話空間的道路。日美歐達成共識的首腦宣言在很大程度上可以視為敦促俄羅斯軟化立場的最后通牒。

不過，俄羅斯總統普京缺席了核安全峰會，率領俄羅斯代表團的是外長拉夫羅夫。有分析認為，普京正在將反歐美的外交姿態用于提升“愛國主義”，普京的判斷是，即使被開除出G8框架也不會構成打擊。

在18日的演說中，普京強烈批評了歐美，稱“我們一直希望在重要問題上積極保持合作，并提升信賴水平，但結果未能達成相互妥協”。在普京發言的背后存在一種不信任感，那是因為在冷戰結束后，在NATO東擴等問題上，俄羅斯一直在遭到歐盟各國的背叛。

G7在重要政治問題上將俄羅斯排除在外舉行首腦會議，在“G8”這個呼稱固定下來的1998年英國伯明翰峰會后尚屬首次。包括俄羅斯和中國在內的大國已經開始探索建立G8體制崩潰后的國際秩序。

目前雖然存在日美歐以及印度與巴西等主要新興市場國家參加的二十國集團(G20)這一框架，但作為討論國際政治和安全保障的機制，仍然處于發展階段。俄羅斯正在印度等國自主舉行首腦會議。