美媒：美國政府與民意間鴻溝日益擴(kuò)大

據(jù)參考消息26日報道，【美國《國家利益》雙月刊網(wǎng)站3月24日文章】題：民意與政府行動間日益擴(kuò)大的鴻溝(作者羅伯特·W·梅里)

政治火山何時爆發(fā)？何時才會有一名美國政治家，領(lǐng)導(dǎo)國民對失控的政府發(fā)起進(jìn)攻？華盛頓的國家領(lǐng)導(dǎo)人何時才會開始重新根據(jù)民意來設(shè)計和修改自己的政策與行動？

為己所用

換言之，美國人民何時才能在“把民主還給我們”的高昂呼聲中，發(fā)起政治起義？而這也恰恰是美國歷史上反復(fù)上演的最重要的主題之一。它是1825年之后安德魯·杰克遜掀起政治旋風(fēng)的動力，當(dāng)時，約翰·昆西·亞當(dāng)斯與亨利·克萊達(dá)成了一樁看似腐敗的交易———眾議院議長克萊在總統(tǒng)選舉中給亞當(dāng)斯讓路，換取國務(wù)卿的位置，而這個位置在當(dāng)時是成為總統(tǒng)的最佳跳板。

這一主題還在上個世紀(jì)之交推動了進(jìn)步主義政治的發(fā)展，當(dāng)時，很多美國人認(rèn)為，國家已經(jīng)被工業(yè)和政治寡頭控制。上世紀(jì)80年代，它還成為羅納德·里根進(jìn)攻控制聯(lián)邦系統(tǒng)的管理者階層的口號。1994年，當(dāng)國會腐敗被披露，眾議院共和黨領(lǐng)導(dǎo)人紐特·金里奇率領(lǐng)該黨一舉成為眾議院多數(shù)黨的時候，這一主題發(fā)揮了尤其重要的作用。

然而，在我們的歷史上，美國人民的情緒與政府官員忽視和踐踏這些情緒的意愿之間，很少出現(xiàn)如此巨大的鴻溝。讓我們先來看看三個最突出、但絕非僅有的例子。

一意孤行

皮尤公司最近的一項調(diào)查指出，美國人民不希望卷入烏克蘭局勢。56%的受訪者說，置身事外比對俄羅斯采取強硬立場更重要。只有29%的人說，采取強硬立場更重要。換言之，美國人民希望烏克蘭和俄羅斯自己去解決目前的復(fù)雜局勢，因為這對美國的核心利益沒有什么影響。

然而，烏克蘭危機在很大程度上，是美國亂管閑事造成的。在這次民意調(diào)查之前很長的時間里，以負(fù)責(zé)歐洲事務(wù)的助理國務(wù)卿維多利亞·紐蘭和美國駐烏克蘭大使杰弗里·派亞特為代表的美國官員，就在慫恿異見人士推翻烏克蘭總統(tǒng)維克托·亞努科維奇(順便說一句，亞努科維奇是正式選舉產(chǎn)生的總統(tǒng))的政權(quán)。甚至在抗議運動發(fā)展成流血事件之前，紐蘭就在背后運作，希望一旦亞努科維奇被推翻，他的繼任者會是一位符合美國國務(wù)院要求的人。

但是，當(dāng)紐蘭在烏克蘭弄權(quán)并聲稱美國應(yīng)該在這場由她煽動的鬧劇中表現(xiàn)出“去他的歐洲”(歐洲才是這場危機的合法參與者)的姿態(tài)時，她考慮過美國輿論嗎？沒有證據(jù)說明她有過這樣的想法。相反，她就像一個美國管理者階層的代表，認(rèn)為自己可以凌駕于政治之上，不被國民情緒左右。

有限改革

再來看看關(guān)于國家安全局(NSA)的輿論，它的所作所為被爆料者愛德華·斯諾登公之于眾，引發(fā)強烈反響。《華盛頓郵報》的一次民調(diào)顯示，66%的美國人對NSA“收集和使用(他們的)個人信息”感到擔(dān)憂。皮尤調(diào)查也得出類似的結(jié)論，而美聯(lián)社調(diào)查顯示，60%的受訪者反對NSA收集美國人的電話和上網(wǎng)信息。

為了回應(yīng)這些情緒，奧巴馬總統(tǒng)宣布了一些旨在約束該局的有限的改革措施，但它仍舊是一個難以控制的機構(gòu)，致力于收集和存儲大量數(shù)據(jù)，而這些信息過去曾被視為個人隱私。因此，不管主流民意如何，現(xiàn)狀并未改變。

在這里，我們再次看到民意與政府活動之間的鴻溝，而且沒有任何跡象表明，政府活動將受到民意的約束。美國人民對于自己可以對政策產(chǎn)生重大影響，也沒有太多信心。

設(shè)法壓制

最后，看看2013年5月昆尼皮亞克大學(xué)進(jìn)行的一次調(diào)查，當(dāng)時正值國內(nèi)稅收署(IRS)高層官員利用職權(quán)打壓奧巴馬政敵的丑聞被披露。一些國會調(diào)查報告說，這些官員有意刁難一些申請免稅資格的非營利機構(gòu)。在很多人看來，這樣做的目的是，迫使這些組織退出2012年的選舉。

昆尼皮亞克大學(xué)的調(diào)查說明，美國人不希望一些冷酷無情的混蛋來管理IRS，或是在這個強大的機構(gòu)里橫行霸道。他們希望關(guān)于IRS濫用職權(quán)的指控能有個說法。但是這樣的說法似乎不會有，因為政府不覺得自己有責(zé)任回應(yīng)主流民意。眾議院監(jiān)督和政府改革委員會委員、共和黨議員吉姆·喬丹寫道，總統(tǒng)在國會的支持者知道，政府對此事的解釋是“一派胡言”，但他們?nèi)赃x擇掩蓋事實。

不管事實是否如此，無可否認(rèn)的是，在這件事上，政府正在壓制民意。這又成為主流民意與政府行為間鴻溝的一個例子。

事情不能一直這么下去。要么人民拿起被賦予的民主工具起義，從失控的管理者階層手中奪回權(quán)力，否則，我們將進(jìn)入一個漫長而黑暗的民主嚴(yán)重倒退的時期。