官方：非法制售煙花爆竹引死亡事故將問責鄉鎮領導

中新網3月26日電 據國家安全生產監督管理總局網站消息，國務院安委會辦公室日前制定《煙花爆竹重點縣(市、區)安全生產攻堅工作方案》，《方案》要求，嚴厲打擊非法生產經營煙花爆竹行為，凡非法生產經營煙花爆竹引發死亡事故的，依法依紀對事發地鄉鎮黨委、政府主要負責人進行問責。

《方案》要求，力爭到2015年底，重點縣煙花爆竹生產企業數量比2013年底減少25%以上，總數控制在2500家左右；煙花爆竹生產經營事故死亡人數比“十一五”末下降50%以上，有效遏制較大以上煙花爆竹事故；安全監管人員執法能力和政府安全監管效能明顯提升，初步建立煙花爆竹安全生產長效機制，實現安全生產形勢明顯好轉。

《方案》強調，嚴厲打擊非法生產經營煙花爆竹行為。

一是進一步落實縣、鄉兩級人民政府打擊非法生產經營煙花爆竹(以下簡稱“打非”)工作責任，始終保持“打非”工作的高壓態勢?？h、鄉兩級人民政府主要領導是“打非”工作第一責任人，要組織相關職能部門，定期開展地毯式排查，對非法行為要嚴厲追究相關責任人員的責任。

二是強化對非法生產經營煙花爆竹事故的督辦。重點縣發生非法生產經營煙花爆竹事故，一律由省級安委會辦公室對事故查處進行跟蹤督辦；發生較大以上非法生產經營煙花爆竹事故，一律由國務院安委會辦公室跟蹤督辦或國務院安委會掛牌督辦；非法生產問題突出或連續發生較大以上事故(典型案件)的地區，由國家安全監管總局會同公安部提請中央社會管理綜合治理委員會辦公室掛牌督辦。

三是切實落實“黨政同責”，嚴格非法生產經營行為的安全監管問責制。凡非法生產經營煙花爆竹引發死亡事故的，依法依紀對事發地鄉鎮黨委、政府主要負責人進行問責；凡非法生產經營煙花爆竹引發較大事故的，依法依紀對事發地縣級黨委、政府負責人進行問責。

四是健全并落實煙花爆竹“打非”舉報獎勵制度。暢通群眾舉報渠道，落實對查實舉報的獎勵措施，鼓勵廣大群眾自覺抵制非法生產經營煙花爆竹行為。

五是嚴格非法生產經營煙花爆竹行為的刑事責任追究。認真落實最高人民法院等四部門《關于依法加強對涉嫌犯罪的非法生產經營煙花爆竹行為刑事責任追究的通知》(安監總管三〔2012〕116號)，加大對相關犯罪案件查處、審判情況的宣傳力度，充分發揮刑事審判和處罰對非法生產經營煙花爆竹行為的震懾作用。