《中法關(guān)系中長(zhǎng)期規(guī)劃》(全文)
2014-03-27 18:07? ?來源:新華網(wǎng) 責(zé)任編輯:陳瑋 李艷 |
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新華網(wǎng)巴黎3月26日電中華人民共和國(guó)和法蘭西共和國(guó)26日在巴黎發(fā)表《中法關(guān)系中長(zhǎng)期規(guī)劃》。全文如下: 中法關(guān)系中長(zhǎng)期規(guī)劃 一、政治領(lǐng)域 (一)延續(xù)兩國(guó)元首年度會(huì)晤機(jī)制,利用多邊場(chǎng)合就共同關(guān)心的重大雙邊和國(guó)際問題磋商交流。 (二)保持兩國(guó)高層的密切互訪,全方位、多層次加強(qiáng)交流合作。豐富雙方交流對(duì)話的形式和內(nèi)容,充分體現(xiàn)中法關(guān)系的全面性和緊密性。鞏固戰(zhàn)略對(duì)話機(jī)制作用,確保對(duì)話定期舉行。加強(qiáng)兩國(guó)外交部的協(xié)調(diào),尤其是在涉及彼此利益和重大關(guān)切問題上的協(xié)調(diào)。推動(dòng)開展戰(zhàn)略性合作。 (三)加強(qiáng)高級(jí)別經(jīng)濟(jì)財(cái)金對(duì)話在兩國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)政策協(xié)調(diào)、深化金融合作、解決經(jīng)貿(mào)問題以及加強(qiáng)全球經(jīng)濟(jì)治理等方面的作用。 (四)建立高級(jí)別人文交流機(jī)制,加強(qiáng)兩國(guó)教育文化等領(lǐng)域的交流合作。 二、國(guó)際和全球問題 (一)加強(qiáng)在國(guó)際和全球問題,特別是熱點(diǎn)問題上的對(duì)話。 (二)加強(qiáng)在聯(lián)合國(guó)框架下就重大國(guó)際和地區(qū)熱點(diǎn)問題的協(xié)調(diào)配合,共同應(yīng)對(duì)恐怖主義、大規(guī)模殺傷性武器及運(yùn)載工具的擴(kuò)散和網(wǎng)絡(luò)安全等重大全球性挑戰(zhàn)。 (三)加強(qiáng)在非洲事務(wù)上的雙邊對(duì)話,為非洲國(guó)家實(shí)現(xiàn)非洲穩(wěn)定與發(fā)展提供支持和配合。加強(qiáng)在非洲事務(wù)上的司局級(jí)磋商,重點(diǎn)推動(dòng)地區(qū)一體化和非洲和平與安全建設(shè)。 (四)增進(jìn)在發(fā)展問題,特別是非洲發(fā)展問題上的對(duì)話與合作,支持實(shí)現(xiàn)聯(lián)合國(guó)千年發(fā)展目標(biāo),在制訂2015年后發(fā)展議程和可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)進(jìn)程中加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)。鼓勵(lì)開展基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)長(zhǎng)期融資項(xiàng)目。推動(dòng)多邊開發(fā)銀行優(yōu)化資源,在保證資金安全的情況下,提高其金融杠桿。 (五)就聯(lián)合打擊幾內(nèi)亞灣、亞丁灣和亞洲海盜問題共同提出建議,支持地區(qū)國(guó)家相關(guān)努力。 (六)繼續(xù)就解決伊朗核問題密切協(xié)調(diào),爭(zhēng)取在中長(zhǎng)期落實(shí)日內(nèi)瓦伊朗核問題協(xié)議。 (七)針對(duì)阿富汗政治、經(jīng)濟(jì)和安全過渡問題,重申阿富汗和平與穩(wěn)定對(duì)地區(qū)穩(wěn)定至關(guān)重要。支持開展地區(qū)合作,特別是在伊斯坦布爾進(jìn)程框架內(nèi)進(jìn)行合作,實(shí)現(xiàn)阿富汗的穩(wěn)定。該進(jìn)程下屆部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議將于2014年8月在天津召開。 (八)加強(qiáng)在朝鮮問題上的對(duì)話,致力于維護(hù)半島和平穩(wěn)定,實(shí)現(xiàn)半島無核化。推動(dòng)早日重啟六方會(huì)談。 (九)加強(qiáng)核不擴(kuò)散機(jī)制。繼續(xù)在聯(lián)合國(guó)五常和中法戰(zhàn)略對(duì)話框架下開展協(xié)調(diào)與配合,籌備《不擴(kuò)散核武器條約》2015年審議大會(huì)。向各締約國(guó)強(qiáng)調(diào)設(shè)置退出條約這一議題的重要性,堅(jiān)決有效地防止和應(yīng)對(duì)濫用退出條款。 (十)繼續(xù)開展網(wǎng)絡(luò)事務(wù)雙邊對(duì)話,致力于建設(shè)和平、開放、安全、可信的網(wǎng)絡(luò)空間,造福國(guó)際社會(huì)。就國(guó)內(nèi)國(guó)際網(wǎng)絡(luò)安全事務(wù)和因特網(wǎng)治理進(jìn)行交流。確定具體合作思路,共同打擊網(wǎng)絡(luò)犯罪活動(dòng)。對(duì)話將由兩國(guó)外交部網(wǎng)絡(luò)事務(wù)協(xié)調(diào)人主持,并成為戰(zhàn)略對(duì)話機(jī)制下的一個(gè)分組。 (十一)繼續(xù)在亞歐會(huì)議框架下開展交流合作,促進(jìn)亞歐交流與務(wù)實(shí)合作。 三、應(yīng)對(duì)氣候變化和環(huán)境保護(hù) (一)加強(qiáng)氣候變化領(lǐng)域協(xié)調(diào)。在2015年巴黎氣候變化大會(huì)(COP21)努力推動(dòng)通過《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》之下適用于所有締約方的一項(xiàng)議定書、另一法律文書或具有法律效力的議定成果,以根據(jù)坎昆大會(huì)作出的承諾限制溫室氣體排放,控制全球氣溫增長(zhǎng)。為此,雙方繼續(xù)就2014年9月聯(lián)合國(guó)秘書長(zhǎng)組織峰會(huì)的籌備工作保持溝通,并圍繞有關(guān)能源轉(zhuǎn)型的具體倡議開展合作。雙方共同承諾遵照華沙會(huì)議確定的安排推出各自舉措。 (二)在減緩和適應(yīng)氣候變化領(lǐng)域開展合作。繼續(xù)在碳市場(chǎng)機(jī)制和二氧化碳捕集和封存技術(shù)開發(fā)領(lǐng)域進(jìn)行交流。 (三)就低碳發(fā)展戰(zhàn)略(能源效率、可再生能源)、法國(guó)能源轉(zhuǎn)型等氣候變化議題繼續(xù)組織中法專家一年進(jìn)行兩次交流。 (四)就綠色能源、能源效率(特別是家電和建筑能效)以及減少化石能源排放進(jìn)行協(xié)調(diào)。這一合作將涉及中國(guó)火電企業(yè)向低碳技術(shù)轉(zhuǎn)型以及二氧化碳捕集和封存技術(shù)開發(fā)等領(lǐng)域。法國(guó)發(fā)展署將繼續(xù)關(guān)注中國(guó)改善能效的項(xiàng)目。中法兩國(guó)還將在國(guó)際可再生能源機(jī)構(gòu)(IRENA)的多邊框架下就綠色技術(shù)開展協(xié)調(diào)。 (五)落實(shí)2013年4月簽署的中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)部和法蘭西共和國(guó)生態(tài)、可持續(xù)發(fā)展和能源部環(huán)境保護(hù)合作協(xié)定,實(shí)施以環(huán)境立法、空氣質(zhì)量、水環(huán)境保護(hù)、污染防治管理和化學(xué)品管理、土壤污染治理和加強(qiáng)環(huán)保能力建設(shè)為重點(diǎn)的行動(dòng)計(jì)劃。加強(qiáng)法國(guó)生態(tài)、可持續(xù)發(fā)展和能源部與中國(guó)水利部關(guān)于水資源治理和管理的合作,特別是落實(shí)好海河流域試點(diǎn)項(xiàng)目的相關(guān)工作。與中方一道評(píng)估將該合作拓展至其他流域的可能性。 四、防務(wù)和安全 (一)加強(qiáng)兩國(guó)高級(jí)別軍事交流及在安全和防務(wù)領(lǐng)域經(jīng)驗(yàn)分享,以在對(duì)等原則基礎(chǔ)上建立平衡、互利的合作關(guān)系。 (二)繼續(xù)組織中法高級(jí)軍官防務(wù)安全研討班,深化中法軍校交流,加大兩軍人員培訓(xùn)合作力度。 (三)加強(qiáng)中法軍隊(duì)在維和、打擊海盜和參與雙、多邊演習(xí)等方面的交流合作,加深兩國(guó)軍隊(duì)的相互了解。 五、經(jīng)貿(mào)問題 (一)支持加強(qiáng)公平、開放、基于規(guī)則的多邊貿(mào)易體系,反對(duì)各種形式的保護(hù)主義,支持履行二十國(guó)集團(tuán)關(guān)于將不采取新的保護(hù)主義措施的期限延長(zhǎng)至2016年的承諾。 (二)支持二十國(guó)集團(tuán)作為旨在保障世界經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勁、可持續(xù)和平衡增長(zhǎng)的主要國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作論壇所發(fā)揮的作用,支持二十國(guó)集團(tuán)布里斯班峰會(huì)制定積極務(wù)實(shí)的全球增長(zhǎng)戰(zhàn)略。 (三)支持國(guó)際金融貨幣體系改革,盡快落實(shí)國(guó)際貨幣基金組織2010年份額和治理改革,確保國(guó)際金融安全網(wǎng)的有效性。 (四)重申為實(shí)現(xiàn)公平的國(guó)際貿(mào)易制定新的國(guó)際指導(dǎo)原則的目標(biāo),尤其是在出口信貸領(lǐng)域,按照出口信貸國(guó)際工作組的工作目標(biāo),制定一套照顧不同國(guó)家利益和國(guó)情、與國(guó)際最佳實(shí)踐一致的國(guó)際指導(dǎo)原則。 (五)促進(jìn)中歐間投資發(fā)展,簽署高水平、平衡的中歐投資協(xié)議,協(xié)議包括市場(chǎng)準(zhǔn)入和投資保護(hù)等內(nèi)容。 (六)重申基于平等互利的開放、公平貿(mào)易和投資關(guān)系對(duì)兩國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和創(chuàng)造就業(yè)的重要性,繼續(xù)擴(kuò)大兩國(guó)貿(mào)易和雙向投資,致力于推動(dòng)中法兩國(guó)經(jīng)濟(jì)關(guān)系在增長(zhǎng)中實(shí)現(xiàn)再平衡。 (七)鼓勵(lì)雙方中小企業(yè)擴(kuò)大在節(jié)能、環(huán)保、電子商務(wù)、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代物流等各領(lǐng)域合作。 (八)盡快完成簽署《中法社保協(xié)定》的準(zhǔn)備,進(jìn)而為促進(jìn)雙邊投資和人員往來提供便利。 (九)在遵守相關(guān)法律的前提下,解決企業(yè)遇到的困難,為兩國(guó)投資者創(chuàng)造友好環(huán)境。推動(dòng)兩國(guó)駕照互認(rèn),便利兩國(guó)雙向投資和人員往來。 (十)在中法標(biāo)準(zhǔn)化合作委員會(huì)框架內(nèi)加強(qiáng)雙方在標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)域的交流。 (十一)法方歡迎中方積極參與大巴黎投資計(jì)劃,加強(qiáng)在巴黎大區(qū)服務(wù)、研發(fā)、不動(dòng)產(chǎn)和交通領(lǐng)域的投資。 (十二)鼓勵(lì)企業(yè)自愿將國(guó)際認(rèn)可的企業(yè)社會(huì)責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)納入其內(nèi)部政策。 六、財(cái)政金融 (一)利用中國(guó)國(guó)家開發(fā)銀行和法國(guó)信托儲(chǔ)蓄銀行共同設(shè)立的中小企業(yè)投資基金,為雙方中小企業(yè)投資和更多投資伙伴關(guān)系的建立提供融資支持。 (二)就金融領(lǐng)域尤其是監(jiān)管改革方面的重大進(jìn)展加強(qiáng)對(duì)話和定期交流。 (三)推進(jìn)稅務(wù)部門之間密切合作,落實(shí)2013年11月26日簽署的諒解備忘錄。 (四)歡迎雙方銀行與企業(yè)發(fā)展巴黎人民幣離岸業(yè)務(wù)的努力和金融管理部門的合作,使巴黎金融市場(chǎng)成為中國(guó)對(duì)歐元區(qū)投資和歐洲對(duì)華投資的重要交易地。法方歡迎分配給法國(guó)800億元人民幣合格境外機(jī)構(gòu)投資者(RQFII)額度。雙方同意繼續(xù)就在巴黎建立人民幣清算和結(jié)算安排進(jìn)行討論。 (五)歡迎中國(guó)銀監(jiān)會(huì)和法國(guó)金融市場(chǎng)監(jiān)管委員會(huì)簽署合格境內(nèi)機(jī)構(gòu)投資者(QDII)合作協(xié)議,支持符合條件的中資銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)在法投資。 (六)加強(qiáng)中國(guó)銀行間市場(chǎng)交易商協(xié)會(huì)和法國(guó)歐洲金融市場(chǎng)協(xié)會(huì)之間的合作,發(fā)展債券市場(chǎng),推動(dòng)雙方金融機(jī)構(gòu)在對(duì)方市場(chǎng)開展業(yè)務(wù)。 (七)支持中國(guó)人民銀行、銀監(jiān)會(huì)、證監(jiān)會(huì)、保監(jiān)會(huì)和國(guó)家外匯管理局與法蘭西銀行、法國(guó)審慎監(jiān)管與處置局和法國(guó)金融市場(chǎng)監(jiān)管委員會(huì)之間開展具體項(xiàng)目合作。中國(guó)和法國(guó)鼓勵(lì)本國(guó)金融機(jī)構(gòu)落戶對(duì)方國(guó)家,在遵守相關(guān)法律及規(guī)章制度的基礎(chǔ)上開展業(yè)務(wù)并加強(qiáng)同對(duì)方國(guó)家相關(guān)機(jī)構(gòu)的戰(zhàn)略合作。 七、民用核能 (一)在遵循可靠性、安全性和環(huán)保方面高標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上,本著負(fù)責(zé)的態(tài)度開展和平利用核能合作。 (二)在中法和平利用核能合作框架協(xié)定、中法第11個(gè)和平利用核能合作議定書(2013-2016)框架下繼續(xù)實(shí)現(xiàn)“科技合作”與“工業(yè)合作”并舉。充分發(fā)揮中法核能合作協(xié)調(diào)委員會(huì)機(jī)制的作用,繼續(xù)加深在核安全、核反應(yīng)堆、核燃料循環(huán)、放射性廢物管理、專業(yè)人才培養(yǎng)、可控核聚變等領(lǐng)域的合作。 在此框架下,兩國(guó)愿落實(shí)如下項(xiàng)目: ——積極推進(jìn)臺(tái)山核電站建設(shè),遵循可靠性和安全性的最高標(biāo)準(zhǔn),盡早實(shí)現(xiàn)臺(tái)山1、2號(hào)EPR核電機(jī)組建成投產(chǎn)。 ——在公平合理、互利共贏的基礎(chǔ)上,盡快完成在華建設(shè)乏燃料后處理及MOX燃料生產(chǎn)廠項(xiàng)目的商務(wù)談判,加快該項(xiàng)目政府間協(xié)議草案的談判工作。該項(xiàng)目體現(xiàn)了兩國(guó)對(duì)民用核燃料封閉式循環(huán)的重視。 ——支持為設(shè)計(jì)安全和有競(jìng)爭(zhēng)力的新型三代反應(yīng)堆開展的工業(yè)合作。 ——在英國(guó)欣克利角及其他英國(guó)新建核電項(xiàng)目合作伙伴關(guān)系的基礎(chǔ)上,聯(lián)合雙方資金、承包、裝備制造和施工能力,加強(qiáng)在第三國(guó)開展核反應(yīng)堆領(lǐng)域的合作。 ——支持兩國(guó)企業(yè)本著互利原則在海外鈾礦資源勘探開發(fā)領(lǐng)域開展合作。 ——始終將核安全作為中法和平利用核能合作的一項(xiàng)重點(diǎn)。確定雙邊核安全合作指導(dǎo)委員會(huì)框架下開展EPR調(diào)試監(jiān)管、核應(yīng)急響應(yīng)與準(zhǔn)備、人員交流等領(lǐng)域的具體合作項(xiàng)目。共同推動(dòng)遵守最高核安全標(biāo)準(zhǔn)。 八、航空問題 (一)鼓勵(lì)繼續(xù)開展工業(yè)合作,推動(dòng)天津空客A320總裝廠發(fā)展,進(jìn)一步拓展天津總裝線成為空客亞洲中心。根據(jù)市場(chǎng)需求,將天津打造成空客亞洲制造中心。鼓勵(lì)通過以空客A330為基礎(chǔ)開發(fā)適合中國(guó)市場(chǎng)的雙通道飛機(jī)加強(qiáng)現(xiàn)有工業(yè)合作。 (二)加強(qiáng)雙方民航合作,在(中國(guó)民航局與法國(guó)民航總局)技術(shù)合作協(xié)定框架下繼續(xù)加強(qiáng)在空管、航空安全、機(jī)場(chǎng)、運(yùn)輸以及人員培訓(xùn)等方面的交流與合作。 (三)通過(中國(guó)工信部與法國(guó)民航總局)法中民用飛機(jī)制造工作組推動(dòng)兩國(guó)工業(yè)企業(yè)合作,研究共同關(guān)心的航空技術(shù)課題。 (四)加強(qiáng)在航空環(huán)境保護(hù)和可持續(xù)發(fā)展方面的合作,支持中歐建立民航業(yè)節(jié)能減排領(lǐng)域長(zhǎng)期合作機(jī)制。 九、工業(yè) (一)加強(qiáng)在工業(yè)尤其是汽車領(lǐng)域的交流與合作: ——支持東風(fēng)與標(biāo)致-雪鐵龍、長(zhǎng)安與標(biāo)致-雪鐵龍以及東風(fēng)與雷諾集團(tuán)間合作的順利進(jìn)行; ——為工業(yè)企業(yè)提供支持,特別是在替代能源和節(jié)能汽車領(lǐng)域; ——繼續(xù)開展2009年11月合作協(xié)議框架下由中國(guó)工業(yè)和信息化部和法國(guó)生產(chǎn)振興部競(jìng)爭(zhēng)力、工業(yè)和服務(wù)總司領(lǐng)導(dǎo)的雙方工業(yè)企業(yè)間對(duì)話。將尤其通過建立由中法企業(yè)主導(dǎo)的專門工作組加強(qiáng)該對(duì)話。從中期來看,這些工作組將著重推動(dòng)以下領(lǐng)域的有效合作:1)車聯(lián)網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定,2)替代能源汽車,3)就促進(jìn)購買清潔汽車的財(cái)政激勵(lì)措施交流好的做法。 (二)著重發(fā)揮中法航天合作聯(lián)委會(huì)等機(jī)制的作用,加強(qiáng)和平利用空間科技與應(yīng)用以及航天技術(shù)人員培養(yǎng)領(lǐng)域的合作。 (三)根據(jù)2005年中法關(guān)于天文和海洋領(lǐng)域合作的行政協(xié)議、2006年中法海洋衛(wèi)星和天文衛(wèi)星諒解備忘錄,以及雙方就加快兩顆衛(wèi)星研制達(dá)成的共識(shí),在2018年6月前發(fā)射中法海洋衛(wèi)星,在確保不晚于2020年發(fā)射中法天文衛(wèi)星的基礎(chǔ)上積極尋求2019年發(fā)射的技術(shù)途徑。 (四)通過法國(guó)生產(chǎn)振興部和法國(guó)高等教育與研究部共同領(lǐng)導(dǎo)的創(chuàng)新工作組,以及中國(guó)科技部和法國(guó)國(guó)家投資銀行關(guān)于支持創(chuàng)新型企業(yè)、尤其是中小企業(yè)間聯(lián)合項(xiàng)目開發(fā)的創(chuàng)新合作協(xié)議(2014年3月簽署),落實(shí)《關(guān)于創(chuàng)新的聯(lián)合聲明》(由中國(guó)科技部、法國(guó)高等教育與研究部和法國(guó)生產(chǎn)振興部競(jìng)爭(zhēng)力、工業(yè)和服務(wù)總司于2013年簽署)。 (五)在共同關(guān)心的領(lǐng)域(環(huán)境科學(xué)、信息科技、智能城市、生命科學(xué))建立長(zhǎng)期互利的科研合作。著重依托雙方對(duì)口研究機(jī)構(gòu)在兩國(guó)均設(shè)立聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室,鼓勵(lì)對(duì)等和研究人員雙向交流。 十、城市可持續(xù)發(fā)展、城市服務(wù)、交通 (一)依靠雙方在環(huán)境友好型城市規(guī)劃、建設(shè)和管理過程中照顧居民福祉和城鄉(xiāng)一體化發(fā)展需求的經(jīng)驗(yàn),將城市可持續(xù)發(fā)展作為中法合作的一個(gè)關(guān)鍵領(lǐng)域。 (二)落實(shí)(中國(guó)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部與法國(guó)領(lǐng)土平等和住房部以及生態(tài)、可持續(xù)發(fā)展和能源部于2013年續(xù)簽的)城市可持續(xù)發(fā)展政府間協(xié)議以及(中國(guó)商務(wù)部與法國(guó)外貿(mào)部于2014年續(xù)簽的)生態(tài)園區(qū)經(jīng)貿(mào)合作政府間協(xié)議,在此框架下: ——進(jìn)一步推進(jìn)武漢試點(diǎn)項(xiàng)目; ——加強(qiáng)城市可持續(xù)發(fā)展領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的技術(shù)交流; ——開展城市供水和垃圾處理的技術(shù)交流; ——進(jìn)一步推進(jìn)沈陽和成都生態(tài)園區(qū)項(xiàng)目。 (三)推動(dòng)加強(qiáng)雙方在交通領(lǐng)域、特別是低污染交通方式方面的合作。合作可涉及高速鐵路、城市間交通和城市交通,推動(dòng)多式聯(lián)運(yùn)、智能交通發(fā)展,加強(qiáng)聯(lián)合技術(shù)研發(fā)。 十一、農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)食品 (一)發(fā)展2015-2020階段中法全面合作伙伴關(guān)系,重點(diǎn)在以下三大領(lǐng)域開展合作,以共同應(yīng)對(duì)全球農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨的挑戰(zhàn): ——糧食安全; ——農(nóng)業(yè)生產(chǎn)可持續(xù)發(fā)展,主要途徑為實(shí)施統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)與環(huán)境效益的生態(tài)農(nóng)業(yè)計(jì)劃,并兼顧農(nóng)業(yè)尤其是家庭農(nóng)業(yè)的社會(huì)影響; ——為較高衛(wèi)生安全級(jí)別的農(nóng)業(yè)和農(nóng)食產(chǎn)品流通提供便利。 (二)在法國(guó)擔(dān)任二十國(guó)集團(tuán)主席國(guó)期間所采取行動(dòng)的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)在二十國(guó)集團(tuán)、聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織等國(guó)際組織中關(guān)于世界重大農(nóng)業(yè)問題的合作,保障世界糧食安全。支持在二十國(guó)集團(tuán)框架內(nèi)設(shè)立農(nóng)業(yè)部長(zhǎng)會(huì)議長(zhǎng)效機(jī)制。 (三)繼續(xù)在中法農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)食品合作混委會(huì)框架內(nèi)圍繞三大主題(“農(nóng)業(yè)政策”,“研究、培訓(xùn)和發(fā)展”,“衛(wèi)生和植物衛(wèi)生”)進(jìn)行交流,并繼續(xù)加強(qiáng)兩國(guó)部長(zhǎng)級(jí)會(huì)晤和相關(guān)部門的交流。 (四)在動(dòng)植物檢驗(yàn)檢疫及進(jìn)出口食品安全合作機(jī)制框架內(nèi)加強(qiáng)交流磋商,共同致力于便利農(nóng)業(yè)和農(nóng)食產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入。 (五)在中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院、法國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)研究院、利馬格蘭集團(tuán)2013年9月14日共同簽署協(xié)議條款的框架下深化小麥研究的合作。 (六)繼續(xù)加強(qiáng)雙方在優(yōu)良葡萄品種和先進(jìn)釀酒工藝領(lǐng)域的合作。為中國(guó)進(jìn)口法國(guó)葡萄苗提供便利。 (七)加強(qiáng)中法在畜牧業(yè)領(lǐng)域的合作,在中國(guó)發(fā)展法國(guó)牛養(yǎng)殖,促進(jìn)技術(shù)共享,建立由兩國(guó)機(jī)構(gòu)代表、行業(yè)組織和有關(guān)企業(yè)組成的指導(dǎo)委員會(huì),并以此為依托,促進(jìn)兩國(guó)養(yǎng)殖企業(yè)間的互利合作行動(dòng)。 (八)開展農(nóng)業(yè)研究和培訓(xùn)方面的合作,主要途徑為擴(kuò)大互派留學(xué)生規(guī)模及加強(qiáng)農(nóng)業(yè)教育領(lǐng)域的合作。 (九)在國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局和法國(guó)農(nóng)業(yè)、食品及林業(yè)部現(xiàn)有合作諒解備忘錄框架內(nèi),加強(qiáng)雙方在食品監(jiān)管與安全領(lǐng)域的合作與交流。 十二、衛(wèi)生 (一)根據(jù)中華人民共和國(guó)國(guó)家衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)與法蘭西共和國(guó)社會(huì)事務(wù)與衛(wèi)生部于2013年簽署的行政安排,促進(jìn)雙方在醫(yī)療服務(wù)體系、質(zhì)量、初級(jí)醫(yī)療服務(wù)的持續(xù)性和可及性,醫(yī)患關(guān)系,醫(yī)院運(yùn)行和支付、醫(yī)院服務(wù)質(zhì)量,公共衛(wèi)生、預(yù)防和健康教育工作(尤其是慢性病防控),衛(wèi)生體系與政策研究以及臨床研究等領(lǐng)域的合作。 (二)共同致力于開發(fā)適合中國(guó)市場(chǎng)的解決方案,滿足中國(guó)消費(fèi)者對(duì)藥品、醫(yī)療設(shè)備和創(chuàng)新型化妝品的需求,加強(qiáng)在以上領(lǐng)域的經(jīng)濟(jì)交往,繼續(xù)推進(jìn)在質(zhì)量和衛(wèi)生安全監(jiān)督領(lǐng)域的雙邊合作,便于符合質(zhì)量和安全標(biāo)準(zhǔn)的藥品和化妝品進(jìn)入市場(chǎng)。就藥品、器材、醫(yī)療設(shè)備和化妝品的上市登記和審批程序,海關(guān)進(jìn)口管理制度,知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和打擊假冒偽劣等問題加強(qiáng)雙邊對(duì)話。 (三)加強(qiáng)雙方在醫(yī)院院長(zhǎng)和全科醫(yī)生培訓(xùn)領(lǐng)域的合作、促進(jìn)院際合作和地方合作。 (四)加強(qiáng)中法中醫(yī)藥合作委員會(huì)工作,促進(jìn)兩國(guó)在中醫(yī)藥特別是臨床科研方面的交流與合作。 (五)推動(dòng)在老年醫(yī)療服務(wù)、醫(yī)護(hù)養(yǎng)老院和家庭醫(yī)療領(lǐng)域建立伙伴關(guān)系并進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)交流,在市縣一級(jí)實(shí)施家庭醫(yī)療中期試點(diǎn)項(xiàng)目,建立融資體系、培訓(xùn)系統(tǒng)和社會(huì)醫(yī)護(hù)人員資格認(rèn)證系統(tǒng)。 (六)繼續(xù)推進(jìn)中法防治新發(fā)傳染病合作,并在最大程度上保證質(zhì)量和安全。 十三、司法合作和法治國(guó)家 (一)根據(jù)中法刑事司法協(xié)助協(xié)定、聯(lián)合國(guó)打擊跨國(guó)有組織犯罪公約和聯(lián)合國(guó)反腐敗公約,加強(qiáng)刑事司法協(xié)助合作。 (二)就治理、法治國(guó)家建設(shè)和執(zhí)法等問題加強(qiáng)相關(guān)機(jī)構(gòu)間的交流與合作。 (三)繼續(xù)加強(qiáng)雙方司法部門高級(jí)別交流,深化司法和法律合作,重點(diǎn)推進(jìn)在法律互助、公證和律師交流等方面的合作。 (四)加強(qiáng)法國(guó)國(guó)立法官學(xué)校和中國(guó)國(guó)家法官學(xué)院之間的合作,輪流在兩國(guó)就共同關(guān)心的問題合作舉辦雙邊會(huì)議。 (五)在2009年4月9日簽署的附加條款框架下,促進(jìn)法國(guó)國(guó)立法官學(xué)校和中國(guó)國(guó)家檢察官學(xué)院的合作,就共同關(guān)心的問題舉辦更多雙邊會(huì)議。 (六)在2014年2月17日簽訂的協(xié)議框架下,落實(shí)五十名檢察官培訓(xùn)計(jì)劃,通過加強(qiáng)法律知識(shí)、熟悉司法實(shí)踐加強(qiáng)法官交流,推進(jìn)法治國(guó)家建設(shè)。 (七)加強(qiáng)中國(guó)和法國(guó)律師界合作,促進(jìn)律師接觸與交流,并就共同關(guān)心的問題舉行雙邊會(huì)議。 十四、人文交流 (一)為落實(shí)高級(jí)別人文交流機(jī)制,共同確定該對(duì)話的職責(zé)和所涉及領(lǐng)域。 (二)重申文化是一國(guó)特性的組成要素,社會(huì)聯(lián)系和地區(qū)融合的載體,重申應(yīng)制定富有雄心的公共政策,保護(hù)和促進(jìn)文化表現(xiàn)形式多樣性。就多邊問題,尤其是文化在2015年后發(fā)展議程中的地位,以及聯(lián)合國(guó)教科文組織關(guān)于數(shù)字時(shí)代落實(shí)2005年《保護(hù)和促進(jìn)文化表現(xiàn)形式多樣性公約》的思路進(jìn)行協(xié)商。 (三)在2013年4月25日簽訂的文化協(xié)定執(zhí)行計(jì)劃框架內(nèi),促進(jìn)文化政策定期交流以及重大文化機(jī)構(gòu)間的合作;促進(jìn)在文化領(lǐng)域的智力合作,開展人員培訓(xùn)。 (四)為對(duì)方文化中心在本國(guó)舉辦文化活動(dòng)提供便利。 (五)共同努力打造“歡樂春節(jié)”、“中法文化交流之春”等文化品牌活動(dòng)。鼓勵(lì)兩國(guó)藝術(shù)家和機(jī)構(gòu)在此框架下進(jìn)行共同制作。 (六)促進(jìn)博物館和文化、自然遺產(chǎn)保護(hù)組織就舉辦展覽等活動(dòng)進(jìn)行交流。簽訂合作協(xié)定,確立中法相關(guān)從業(yè)者交流和培訓(xùn)計(jì)劃(考古工作者、博物館館長(zhǎng)、文物修復(fù)人員、建筑設(shè)計(jì)師、警察、海關(guān)和司法部門),涉及預(yù)防考古遺址和其他遺址盜竊、盜掘、可移動(dòng)文物普查登記方法培訓(xùn)、文物修復(fù),分別由法國(guó)國(guó)家遺產(chǎn)學(xué)院和中國(guó)文化遺產(chǎn)研究院負(fù)責(zé)。 (七)繼續(xù)支持互辦電影藝術(shù)節(jié),派代表團(tuán)參加對(duì)方舉辦的電影推廣活動(dòng)。 (八)繼續(xù)完善法國(guó)國(guó)家電影中心、法國(guó)電影聯(lián)盟和中國(guó)國(guó)家新聞出版廣電總局電影局及相關(guān)電影機(jī)構(gòu)之間的商談機(jī)制,為各自電影在對(duì)方國(guó)家的傳播創(chuàng)造積極條件。 (九)為促進(jìn)文化多樣性,雙方鼓勵(lì)適合對(duì)方市場(chǎng)且已經(jīng)形成商業(yè)合同的各自電影在對(duì)方國(guó)家的發(fā)行放映。 (十)根據(jù)現(xiàn)有聯(lián)合制作電影協(xié)議,鼓勵(lì)在各自國(guó)家制作、聯(lián)合制作和拍攝電影。改善在各自國(guó)家傳播對(duì)方國(guó)家視聽節(jié)目的相關(guān)工作,增進(jìn)對(duì)對(duì)方國(guó)家的了解。 (十一)根據(jù)各自戰(zhàn)略,加強(qiáng)廣播影視、報(bào)刊和新媒體領(lǐng)域的交流與合作。 (十二)繼續(xù)促進(jìn)出版業(yè)交流與合作,鼓勵(lì)作品翻譯和出版,參加對(duì)方國(guó)家舉辦的國(guó)際圖書展,加強(qiáng)版權(quán)保護(hù)及版權(quán)方面的交流與合作。 (十三)在建筑、設(shè)計(jì)、藝術(shù)和時(shí)尚領(lǐng)域?qū)で蠼⑿碌幕锇殛P(guān)系。 (十四)以2013年4月法國(guó)手工業(yè)、貿(mào)易和旅游事務(wù)部和中國(guó)國(guó)家旅游局簽訂的協(xié)議為基礎(chǔ),加強(qiáng)旅游合作。采取措施,推動(dòng)本國(guó)游客前往對(duì)方國(guó)家旅游,鼓勵(lì)相互旅游推介和主題路線設(shè)計(jì),更好地推廣各自的旅游景點(diǎn)。就景點(diǎn)推介、產(chǎn)品商業(yè)化和游客接待等旅游管理經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行交流。 (十五)豐富歐盟和中國(guó)人員往來和移民領(lǐng)域?qū)υ拑?nèi)容。共同研究出臺(tái)新措施,便利雙方人員在對(duì)方國(guó)家的出行和生活。 (十六)發(fā)揮兩國(guó)友好省市及中法地方政府合作高層論壇的作用,下屆論壇將于2014年11月在斯特拉斯堡舉行,繼續(xù)辦好中法市長(zhǎng)圓桌會(huì)議,并鼓勵(lì)企業(yè)、協(xié)會(huì)、智庫和民間團(tuán)體參與、推進(jìn)地方交流與合作。 (十七)繼續(xù)加強(qiáng)體育交流與合作,使之成為高級(jí)別人文交流機(jī)制重要內(nèi)容。在兩國(guó)體育主管部門于2008年簽訂的《中法體育合作協(xié)議》框架下,促進(jìn)體育技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)交流,雙方將保持溝通,就開展合作的具體運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目和方式進(jìn)行探討。 十五、教育和大學(xué)合作 (一)加強(qiáng)中法教育合作混委會(huì)機(jī)制下的交流與合作,鼓勵(lì)兩國(guó)各級(jí)學(xué)校之間開展形式多樣的合作,特別是擴(kuò)大對(duì)口學(xué)校合作和互派留學(xué)生和教師規(guī)模。 (二)發(fā)展兩國(guó)高等教育機(jī)構(gòu)聯(lián)合辦學(xué)和職業(yè)培訓(xùn)合作,特別是要加強(qiáng)中法高等教育論壇的作用。 (三)擴(kuò)大大學(xué)生,特別是碩士研究生和博士研究生雙向交流。兩國(guó)政府將鼓勵(lì)私營(yíng)部門為此提供經(jīng)費(fèi)支持,增強(qiáng)交流項(xiàng)目活力,并簡(jiǎn)化學(xué)生簽證頒發(fā)手續(xù)。 (四)落實(shí)2014年3月中國(guó)教育部和法國(guó)教育部簽署的中法文國(guó)際班項(xiàng)目行政協(xié)議。共同辦好“中國(guó)法文國(guó)際班”和“法國(guó)中文國(guó)際班”。 (五)支持漢語在法國(guó)和法語在中國(guó)的推廣。 (六)加強(qiáng)兩國(guó)在公共管理人員培訓(xùn)領(lǐng)域的交流與合作,鼓勵(lì)兩國(guó)行政學(xué)院和有關(guān)高校積極開展聯(lián)合辦學(xué)和培訓(xùn)合作。 (七)推動(dòng)中法文助教共同計(jì)劃取得進(jìn)展,確保接待機(jī)構(gòu)對(duì)其進(jìn)行良好管理。 (八)加強(qiáng)中法大學(xué)合作項(xiàng)目同經(jīng)濟(jì)界、企業(yè)的聯(lián)系,提高大學(xué)生就業(yè)能力。 (九)推動(dòng)大學(xué)交流參與人員之間建立長(zhǎng)期關(guān)系,建立人員網(wǎng)絡(luò),推動(dòng)中法合作參與相關(guān)學(xué)校建立校友網(wǎng)絡(luò)。 |
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