樸槿惠提“韓朝統(tǒng)一基礎倡議”

韓國總統(tǒng)樸槿惠２８日在德國東部城市德累斯頓發(fā)表演講，向朝鮮提出三大倡議，即優(yōu)先處理南北關系中的人道主義事務、為韓朝共同繁榮建設基礎設施、恢復南北民眾之間的認同感，以期作為朝韓構建互信的第一步，為統(tǒng)一奠定基礎。

韓朝統(tǒng)一是樸槿惠這次訪問德國的主題。韓國領導人曾借訪德之機提出對朝政策新倡議。一些韓國政府官員說，預計朝方會作出積極回應。

三大倡議

樸槿惠當天在德累斯頓工業(yè)大學發(fā)表演講，主題為朝鮮半島和平統(tǒng)一構想。她說，韓國與朝鮮“現(xiàn)在比以往任何時候”都需要拓展交流與合作，而且不是“一次性或宣傳式”活動，而是能讓南北方普通人通過相互幫助恢復認同感的互動與合作。

按照韓國聯(lián)合通訊社的說法，樸槿惠所提三大倡議為韓朝如何實現(xiàn)統(tǒng)一勾畫出一幅路線圖。首先是優(yōu)先處理南北關系中的人道主義事務。樸槿惠呼吁定期舉行南北離散家屬團聚活動，給因朝鮮半島分裂而無法與親人相見的民眾減輕痛苦；韓方愿意增加對朝人道主義援助項目，比如向孕婦和不滿１０００天的嬰幼兒提供醫(yī)療幫助。

倡議之二是為韓朝共同繁榮建設基礎設施。樸槿惠說，韓國可以在通信和交通基建等領域投資，向朝方提供金融、稅收等經(jīng)濟領域的培訓，朝鮮應向韓方開放地下資源開采權，以實現(xiàn)互惠互利；韓方還可以積極推動韓國、朝鮮、中國以及俄羅斯多方合作的經(jīng)濟項目，包括鐵路建設。

第三項倡議是恢復南北民眾之間的認同感。樸槿惠呼吁南北加強非政治性交流，包括歷史研究、文化藝術、體育比賽等民間交流。她再次向朝方提議，在朝鮮半島非軍事區(qū)建造“世界和平公園”，在首爾和平壤設立“南北交流合作辦事處”。

樸槿惠強調(diào)，朝鮮必須選擇無核化道路，韓方才會立即啟動實現(xiàn)統(tǒng)一需要做的工作，她希望朝鮮放棄尋求核武器，重返六方會談，展現(xiàn)解決朝核問題的誠意。

地點選擇

韓聯(lián)社形容樸槿惠這次演說是她上任以來表達統(tǒng)一愿景的“高潮”。之所以選擇在德國提出倡議，是因為德國曾經(jīng)東西分裂，最終統(tǒng)一，對朝鮮半島而言有借鑒價值。

樸槿惠說，她相信，德國之所以能夠相當快克服統(tǒng)一后的余悸，達到今天的融合程度，是因為在民主德國與聯(lián)邦德國、即東西德統(tǒng)一前持續(xù)開展民間交流。

韓國領導人曾借助訪問德國對朝鮮提出新倡議。

２０００年，時任韓國總統(tǒng)金大中在訪德期間發(fā)表“柏林宣言”，呼吁結束朝鮮半島上的“冷戰(zhàn)”，南北實現(xiàn)持久和平。這一倡議發(fā)表３個月后，金大中歷史性地訪問朝鮮，與當時的朝鮮最高領導人金正日舉行首腦會談。

樸槿惠到訪德累斯頓，則是韓國總統(tǒng)首次訪問原東德城市。德累斯頓在德國統(tǒng)一過程中同樣有著象征意義，１９８９年１２月，時任西德總理赫爾穆特·科爾訪問東德，在這里發(fā)表具有里程碑意義的演講，支持兩德統(tǒng)一。

統(tǒng)一是樸槿惠這次對德國國事訪問的主題。她２６日與德國總理安格拉·默克爾會晤，德方同意就分享德國統(tǒng)一的經(jīng)驗密切合作，以幫助韓國推動與朝鮮統(tǒng)一。默克爾說，她相信德國有義務幫助朝鮮半島實現(xiàn)統(tǒng)一。

樸槿惠２８日在演講中說，德國統(tǒng)一后成為“歐洲的心臟”，她相信韓國與朝鮮也能在實現(xiàn)統(tǒng)一后取得更大發(fā)展，獲得更高的國際地位。

歸還漁船

樸槿惠發(fā)表演講同一天早些時候，韓國軍方官員說，韓方送回一艘因越過朝鮮半島西部海域“北方界線”而被扣留的朝鮮漁船。

韓軍聯(lián)合參謀總部說，這艘朝鮮漁船２７日傍晚越過“北方界線”大約一海里，韓國海軍一艘高速艇連續(xù)數(shù)次發(fā)出警告信號并鳴槍警告，但漁船沒有轉向離開，韓方當晚８時左右扣留這艘船和３艘漁民。

韓國軍方調(diào)查發(fā)現(xiàn)，這艘船沒有向朝鮮方向駛回的原因是發(fā)動機故障，而且朝方漁民并不希望留在韓國，韓方因而于２８日凌晨２時左右向一艘朝鮮軍艦移交漁船。韓國海軍告訴朝方，事發(fā)當天海上天氣惡劣，扣留漁船是為了確保朝方漁民的安全。

韓聯(lián)社報道，去年１２月底一艘朝鮮漁船因發(fā)動機故障漂至韓國東部海域，韓方結束調(diào)查后同樣把漁船和漁民送回朝鮮。

只是，這一次，朝鮮漁船越過的是“北方界線”這條爭議界線。朝韓就朝鮮半島西部海域邊界劃分一直存在分歧。韓國在延坪島、白翎島等“西海五島”與朝鮮西部海岸之間單方面劃定這條海上分界線，朝鮮對此不予承認。

朝鮮人民軍總參謀部一名發(fā)言人２８日晚些時候指認說，韓國海軍艦艇非法侵入朝方西部海域強行扣押朝鮮漁船，登上朝方漁船并毆打船員，韓方把朝鮮船員押到白翎島后，毆打并強行要求船員“歸順”。朝方對此表示譴責。

這名發(fā)言人說，朝鮮人民軍總參謀部２７日晚通過西海地區(qū)朝韓軍用通信線路向韓軍聯(lián)合參謀本部發(fā)出緊急警告，要求立即歸還漁船，同時派警備艦艇到事發(fā)海域。韓方把船員和漁船歸還給朝鮮時，那些船員“因韓方暴行，依然處于昏迷狀態(tài)”。

朝方發(fā)言人說，朝鮮軍方“一定會讓韓國海軍中的暴徒為這些令人戰(zhàn)栗的野蠻暴行付出昂貴的代價”。他沒有作具體說明。

韓軍聯(lián)合參謀本部稍后回應，對朝方“扭曲事實和發(fā)出威脅性言辭”深表遺憾。（胡若愚）