印度對涉斯人權決議投棄權票的背后

3月27日，聯合國人權理事會第25次會議通過了由美國提出的決議，呼吁就斯政府軍在內戰期間侵犯人權問題展開國際獨立調查。斯里蘭卡對此表示堅決反對，但是讓斯里蘭卡頗有點“意外之喜”的是，與前兩年投贊成票的立場相反，他們的重要鄰國印度投了棄權票。對此，印度給出的官方解釋是印度反對借人權問題干涉別國內政。但是，這只是一種表面說法，印度轉變立場另有其因。

首先與印美關系惡化有關。當前，人權問題往往成為某些大國的政治工具，對于美國的壓力，印度也一直難以回避。斯里蘭卡就強烈指責美國以經濟利益等為要挾，迫使一些國家對涉斯人權決議投贊成票。但是，自去年底以來，印美關系因印女外交官在美被捕一事而惡化，印度在涉斯人權問題上，不愿唯美國馬首是瞻。

其次，印度有平衡中國影響的考慮。近年來，中國與斯里蘭卡關系日益密切，并在人權問題上一直支持斯里蘭卡。印度認為，在人權問題上對斯示好，可以有助于平衡中國日益擴大的影響。

此外，過去兩年印度在斯人權問題上的立場，深受國內支持泰米爾伊拉姆猛虎解放組織的政治力量的影響。但是，這種讓國內政治干擾外交政策的做法遭到非議。印度分析人士認為，印度此次投棄權票，表明印度政府正以更加全球化的視角處理周邊關系。

對于印度的轉變，斯里蘭卡方面表示“特別”贊賞，立即宣布釋放約200名被扣押的印度漁民，并希望以此為契機增強兩國關系。印度也認為這是雙方最終解決漁業糾紛的第一步。可以說，一張棄權票，一種更務實的外交政策，成了促使印斯兩國關系轉暖的契機。（韓健）