提高消費稅難解問題 安倍政府瀕臨“財政懸崖”

4月1日，日本正式將消費稅由5%調(diào)高至8%。但分析表明，提高消費稅不僅會拉低支撐日本經(jīng)濟增長的國內(nèi)消費水平，對緩解日本政府債臺高筑的財政狀況也是杯水車薪。加之貨物貿(mào)易收支和經(jīng)常項目收支不斷創(chuàng)下逆差，安倍政府正大步邁向“財政懸崖”。

日本首相安倍晉三自2012年底上臺后大力推行的“安倍經(jīng)濟學”為日本經(jīng)濟帶來了為期一年的短暫繁榮：大幅度的貨幣寬松政策令日元迅速貶值，對出口導(dǎo)向型的日本經(jīng)濟形成巨大利好，不僅主要大型企業(yè)收獲漂亮的盈利數(shù)據(jù)，東京股市也飆升近半。萎靡達20年的日本經(jīng)濟似乎在一劑強心針后重新恢復(fù)生機。

然而，“成也蕭何敗也蕭何”，日元貶值在為出口企業(yè)帶來巨大紅利的同時，不斷推升的進口成本也令日本經(jīng)濟難堪重壓。自2011年“3·１1”日本大地震造成福島核電站泄漏事故之后，能源進口需求激增令日本貿(mào)易狀況持續(xù)不佳，經(jīng)常項目收支也難創(chuàng)佳績。根據(jù)日本財務(wù)省發(fā)布的數(shù)據(jù)，2月份日本貨物貿(mào)易連續(xù)第20個月創(chuàng)下逆差，逆差額也達到8003億日元新高。與此同時，1月份反映日本與海外貨物、服務(wù)和投資等交易情況的經(jīng)常項目逆差也達到歷史新高1.589萬億日元。

雙逆差或許該讓安倍政府警覺。事實上，就在“安倍經(jīng)濟學”發(fā)揮最大效力的2013年，在剔除價格因素后，日元貶值也并未帶來出口增加，反而是下降近2%。不斷擴大的雙逆差額加大了日本政府外債壓力，加劇了日本政府財政入不敷出的糟糕狀況。日元貶值所帶來的優(yōu)劣孰輕孰重、重新考量日元貶值政策是否值得延續(xù)，是擺在安倍政府面前的一大問題。

另一方面，隨著日本老年人口比例越來越高，日本政府在養(yǎng)老、醫(yī)療等方面的社會保障負擔日益沉重。2013年，日本公共債務(wù)占國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)比例達225%，長期依靠國民家庭儲蓄購買消化的日本國債也因日本家庭金融凈資產(chǎn)余額接近政府債務(wù)規(guī)模而難以繼續(xù)大量發(fā)行。

由于“安倍經(jīng)濟學”要求擴大財政支出，通過調(diào)高消費稅填補國庫虧空便成為目前最可行的思路。于是，4月1日安倍政府如期上調(diào)消費稅。

根據(jù)剛剛通過的2014財年預(yù)算案，日本政府今年將支出101萬億日元，而稅收收入僅為50萬億日元。另有分析人士計算，日本消費稅率需升至15%左右，安倍政府才可能實現(xiàn)財政平衡。

日本政府不惜以調(diào)高消費稅這一明顯削弱購買力的做法，去換得財政收入增加，這也正凸顯了日本政府財政狀況之危急。瑞穗綜合研究所認為，日本要重建財政收支平衡，就必須大幅削減財政支出并實現(xiàn)高水平增長。如果安倍政府不切實考慮如何削減財政支出，“財政懸崖”就真的不遠了。(記者許緣）