北京公布居民水價調整聽證方案 每噸擬至少漲9毛5

昨天，北京市發改委公布居民水價調整聽證方案，提出分三檔收費，兩套調價方案在現行每噸4元的基礎上，首檔用水量的價格擬分別漲至4.95元和5元，兩方案中第二檔和第三檔的用水量不同，但同檔價格統一為第二檔7元，第三檔9元。據介紹，聽證會將于本月17日下午兩點半召開。

■聽證公告

北京市發改委表示，根據《中華人民共和國價格法》、《政府制定價格聽證辦法》規定，制定了聽證會的各項內容并公告。發改委副主任劉印春、發改委委員素芳、北京市水務局副局長劉斌、發改委價格管理處處長彭紅、發改委成本調查隊隊長柯似將作為聽證人參加，另有來自消協推薦的消費者代表、人大代表政協委員、專家學者、利益相關方等25位聽證參加人將在聽證會上代表廣大市民發表意見。

本次聽證會設旁聽席位10個，有意參加旁聽的公民可以通過電話報名。報名電話：66415783；報名時間從2014年4月16日上午9點開始，額滿為止。報名人員請提供姓名、性別、身份證號碼、工作單位和聯系電話。聽證會當天下午2點旁聽參加人持本人身份證到會場領取旁聽證。

京華時報記者周宇

□實施范圍

階梯水價針對抄表到戶居民

階梯水價實施范圍為本市所有抄表到戶的居民用戶。

居民用戶原則上以住宅為單位,一個房產證明對應的住宅為一戶，沒有房產證明的，以供水企業為居民用戶安裝的水表為單位。對確因家庭人口較多而導致用水量增加的家庭，具備分表條件的，應給予分表，不具備分表條件的，適當增加階梯水量基數。

對少數不具備一戶一表條件而無法抄表到戶的居民用戶，暫不執行階梯水價，水價按照第一階梯水價標準執行。發改委要求企業加快一戶一表改造。

□定價原則

定價區分基本和非基本需求

此次公布水價調整的兩個方案，是按照什么原則制定？市發改委表示，首先是要區分基本需求與非基本需求，按照用戶不同用水量實行分級定價，執行階梯式、差別化價格政策，利用經濟手段引導用戶特別是用水量較多的用戶調整用水行為，促進科學用水、節約用水。同時政府要落實最嚴格的水資源管理制度，從源頭完善用水管理，加強水費征收，切實發揮價格杠桿政策效應，提高水資源利用效率。此外，還要通過水價適度調整，增強供排水行業投資和建設發展能力，提升城市供水安全保障水平和改善水環境質量。

具體來說，按照國家指導意見要求，根據不同階梯的保障功能，適當拉開各檔水價水平，起到抑制高耗水需求的作用。以提交聽證的方案一為例，第一、二、三階梯的自來水水費標準分別為每噸2.02元、4.07元、6.07元，階梯價格比例約為1：2：3，加上水資源費和污水處理費每噸共2.93元，第一、二、三階梯的水價標準分別為4.95、7、9元。

□配套保障

低收入群體將獲保障

水價一旦上漲，低收入群體生活或將受到影響，市發改委提出了一系列配套措施保證階梯水價的順利實施。

首先要求為保障低收入群體基本生活水平不受價格調整的影響，在本市城鄉最低生活保障、失業保險金、最低工資標準等社會保障相關待遇標準調整中，統籌予以考慮。

同時落實最嚴格的水資源管理，全面加強城市與農村、地表水與地下水的用水監管。進一步完善非居民用水超定額加價征收管理政策，嚴格執行特殊行業用水價格標準。加快制定一戶一表改造計劃，為全面推行階梯水價創造條件。還要結合南水北調來水情況，制定地下水置換方案，逐步減少地下水開采規模，促進城市可持續發展。

供水企業每年曬賬本

為了服務市民，結合階梯水價實施，供水企業要制作便民手冊，在營業廳內顯著位置張貼宣傳材料，通過人工提示或發票備注提示等方式，為用戶提供用水信息查詢和告知服務，指導或提醒用戶合理用水。供水企業要完善對外服務熱線系統，完善快速搶修等應急處置機制，及時解決用戶反映集中的實際問題。

此次結合本次水價調整，市屬供水企業已向社會公開了前三年供水成本，今后，供水企業除調價前須向社會公開前三年度成本外，每年還將定期向社會公開上一年度成本，廣泛接受社會監督。

□外地水價

>>上海階梯水價

年均220噸（含）、220噸以上-300噸（含）、300噸以上水價分別為每噸3.45元、4.83元、5.83元。合用表的居民客戶暫按第一階梯水費單價結算。

>>南昌階梯水價

5人以下家庭用戶，月均30噸以下、30至40噸、40噸以上水價分別為每噸1.58元、2.37元、4.74元，合表用戶1.60元/噸。

京華時報制圖楊佳寧