墓地居住費(fèi)被指是房產(chǎn)十?dāng)?shù)倍 網(wǎng)友直呼死不起

“葬有所安”遭遇“墓地危機(jī)” 20年使用權(quán)還靠譜嗎？

民政部此前表示，繳費(fèi)周期定為20年，是出于保護(hù)群眾利益和方便群眾繳費(fèi)的角度提出的。但不少居民對墓地20年一“收租”的做法頗為反感。那么，“收租期”是否有延長的可能？

網(wǎng)友“張貴峰”說，“死有所葬、入土為安”是最基本的殯葬倫理，現(xiàn)在墓地每隔20年便要被“催費(fèi)”一次，否則便將被視為“無主墓”的做法，讓死者難安。

一面是居民“葬有所安”的現(xiàn)實(shí)需求，一面是“墓地危機(jī)”在大城市上演的現(xiàn)實(shí)，一些地方甚至出現(xiàn)了毀綠造墓、填河造墓的現(xiàn)象。

《中國殯葬事業(yè)發(fā)展報(bào)告(2012－2013)》顯示，全國大部分城市的現(xiàn)有墓穴都將在10年內(nèi)用完，北京、上海、廣州等大型城市很多公墓都出現(xiàn)墓地緊缺。

上海殯葬行業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長王宏階介紹，根據(jù)目前的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，上海的經(jīng)營性墓地有7000多畝，已使用的超過5000畝，在公墓土地量不再增加的現(xiàn)狀下，剩余的公墓土地還夠使用不到20年。

在北京，人們所熟悉的八寶山公墓周圍早已高樓林立，公墓處于城市中央。由于墓地價(jià)格高昂且緊俏，不少居民不得不“活在北京、葬在河北”，去周邊的河北、天津等地買墓，還由此形成了一條“環(huán)北京公墓帶”。

殯葬專家喬寬元指出，大城市土地資源緊缺，對墓穴設(shè)定一個(gè)使用周期是很有必要的，但期限的制定必須考慮百姓的接受程度。他說，現(xiàn)行墓穴的使用周期是民政部十幾年前制定的，當(dāng)時(shí)居民的平均代際年齡還是20年，但隨著人們生活水平的提高、計(jì)劃生育的實(shí)施、晚婚晚育現(xiàn)象的增多，特大型城市的代際年齡已經(jīng)延長到了30年，20年的規(guī)定值得商榷，應(yīng)更加尊重社會(huì)現(xiàn)實(shí)和居民需求，制定合理的期限。

如何保護(hù)逝者的安寧？

記者查詢發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)行《殯葬管理?xiàng)l例》對使用年限期滿后是否應(yīng)予續(xù)期、如何續(xù)期、是否收費(fèi)及按什么標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)等則沒有作出任何規(guī)定。

專家指出，現(xiàn)行的法律法規(guī)對墓地到期后的處理少有涉及，墓地到期怎么“續(xù)租”、按什么價(jià)格“續(xù)租”等問題均沒有明確的規(guī)定，這也給到期墓地的處理帶來了難度。專家建議，相關(guān)部門除了要探討適當(dāng)延長墓地使用周期，還應(yīng)盡快出臺相關(guān)細(xì)則，平衡墓園和家屬的利益，同時(shí)，大力倡導(dǎo)文明綠色殯葬新風(fēng)氣，緩解人地矛盾。

東部地區(qū)一家墓園負(fù)責(zé)人說，考慮到現(xiàn)在收費(fèi)到期的墓地不多，超過的時(shí)間也不長，對這些超期墓地的處理還在觀望，“但如果家屬長期不繳費(fèi)，園區(qū)將來肯定吃不消，希望能有一個(gè)明確的規(guī)定界定超期墓地的處理。”

這位負(fù)責(zé)人說，隨著近年來人力、物料成本的上漲，園區(qū)的管理成本遠(yuǎn)低于收取的管理費(fèi)，不得不通過墓穴的銷售貼補(bǔ)管理上的虧空，實(shí)行“以墓養(yǎng)守”。“一個(gè)清明節(jié)下來，交通短駁車、治安、管理的費(fèi)用最低也在20萬元，希望能夠理順定價(jià)機(jī)制，在讓墓地價(jià)格回歸合理的同時(shí)，讓管理價(jià)格也回歸合理水平。”

喬寬元指出，應(yīng)在殯葬產(chǎn)業(yè)的價(jià)格體系中肯定從業(yè)者的服務(wù)和勞動(dòng)價(jià)值，鼓勵(lì)消費(fèi)者為從業(yè)人員的技術(shù)、服務(wù)、管理等無形產(chǎn)品買單，而不是通過消費(fèi)其推銷的高價(jià)產(chǎn)品為服務(wù)“補(bǔ)漏”。同時(shí)，還應(yīng)大力倡導(dǎo)百姓“厚養(yǎng)薄葬”的觀念，對生態(tài)葬制定一套完善合理的支持政策，扭轉(zhuǎn)其“叫好不叫座”的尷尬。