“80后”“90后”樓房危機幾重？——浙江奉化居民樓坍塌事件追蹤

新華網(wǎng)杭州４月６日電（記者段菁菁、裘立華）４日，浙江奉化一幢只有２０年歷史的居民樓如麻將般突然倒塌。幾天來，種種疑團縈繞在公眾心頭：究竟是設(shè)計施工時就埋下“苦果”？還是使用不當所致？鑒定為Ｃ級危房為何在隔天就粉碎性倒塌？

徹查原因、深究責任無疑是當務(wù)之急。而同時引起注意的，是上世紀８０年代后，我國各地城市化建設(shè)提速，大批樓房密集建成。如今，許多樓房的建設(shè)年齡已經(jīng)陸續(xù)達到２０年、３０年。有人擔憂，一些城市良莠不齊的建筑進入“質(zhì)量報復周期”。那么，這些建設(shè)時間超過２０年的老舊樓房，到底存在哪些隱患？

“８０后”“９０后”樓房頻成事故主角，建筑實際壽命與設(shè)計目標距離較大

雖然此次事件調(diào)查尚未得出結(jié)論，但人們發(fā)現(xiàn)，近年來，上世紀８０年代和９０年代建設(shè)的樓房頻頻成事故主角：

２００９年８月４日，河北石家莊市一座建于上世紀８０年代的二層樓房在雨中倒塌，１７人遇難；

２００９年９月５日，寧波市錦屏街道南門社區(qū)的一幢５層居民樓突然倒塌；

２０１２年１２月１６日，交付２０余年的寧波市江東區(qū)徐戎三村２幢樓發(fā)生倒塌，造成１死１傷；

２０１３年３月２８日，浙江紹興市越城區(qū)城南街道外山新村，一幢四層樓的民房倒塌。據(jù)稱，這幢房子建于上世紀９０年代初期；

２０１３年５月，福建福州市一棟建于上世紀７０年代的建筑突然坍塌。當?shù)夭块T稱，由于大樓樓體陳舊，正在進行裝修……

按照我國《民用建筑設(shè)計通則》的規(guī)定，一般性建筑的耐久年限為５０年到１００年。然而，現(xiàn)實生活中，很多建筑的實際壽命與設(shè)計通則的要求有相當大的距離。２０１０年，住建部的一位負責人在第六屆國際綠色建筑與建筑節(jié)能大會上說：“我國是每年新建建筑量最大的國家，卻只能持續(xù)２５－３０年。”

相較之下，英國建筑的平均壽命達到１３２年，美國是７４年。

誰縮短了房屋的壽命？

究竟是誰縮短了房屋的壽命？杭州土木建筑學會副秘書長陳旭偉認為，需要從規(guī)劃設(shè)計、建筑質(zhì)量和實際使用三方面進行評估。

“不可否認，改革開放后，為了解決老百姓住的問題，很多地方確實建造了一批快餐式的房子。”陳旭偉說。一些業(yè)內(nèi)人士表示，上世紀八九十年代，市場經(jīng)濟剛剛起步，由于規(guī)范標準體系跟不上建設(shè)速度，很多建筑工人甚至來不及學習建筑常識，就從“稻田”直接上了腳手架。加上技術(shù)和資金方面的原因，建筑工程質(zhì)量很難得到保證。

此外，考慮到建筑成本，當時一些結(jié)構(gòu)應(yīng)該采用鋼筋和水泥的地方或減少或取消，甚至以泥漿代替水泥砂漿使用，也會嚴重影響房屋質(zhì)量和使用壽命。

采訪中，有的業(yè)內(nèi)人士指出，除了規(guī)劃設(shè)計和建筑質(zhì)量以外，建筑壽命長短很重要的一方面，取決于住戶的態(tài)度和方式，即人們能不能呵護已經(jīng)使用一定年限的“老樓”。

在我國，破墻開店、野蠻裝修屢見不鮮，為日后房屋坍塌埋下隱患。浙江中設(shè)工程設(shè)計有限公司建筑師吳正群指出，磚混結(jié)構(gòu)是一種“免疫力”很低的結(jié)構(gòu)，往往看起來很強壯，但內(nèi)里已經(jīng)千瘡百孔。“哪怕把打掉的墻再重新填回去，也虛不受補，因為結(jié)構(gòu)性的傷害是不可逆的。”

“樓房安全一分鐘都不能等”

“步入新世紀，隨著建筑水平的提高，如今城市中的大部分商品房，已采用抗震性更強的框架結(jié)構(gòu)。但‘８０’‘９０后’的民居還大量存在，很多老百姓住在這些房子里。”

吳正群指出，為防止身邊有更多“老樓”提前壽終正寢，各地相關(guān)部門應(yīng)該盡快對所轄城市的老舊樓房進行全面普查和徹查。同時，對沒有維護價值，抑或是妨礙城市規(guī)劃建設(shè)的危樓，采取外遷安置居民的辦法，并通過拆遷補償，最大可能消除那些“未老先衰”房屋存在的各種安全隱患。

作為一個有２７年從業(yè)經(jīng)歷的建筑設(shè)計師，陳旭偉也坦言，交付使用二三十年的房子，所有權(quán)可能都幾次易手，結(jié)構(gòu)是否動過也不得而知，普查難度非常大。

２０１２年，香港就曾推行強制驗樓計劃，其中清晰界定了私人業(yè)主與政府的責任：政府監(jiān)督不能缺位，業(yè)主作為樓宇的產(chǎn)權(quán)人也要對建筑負起保養(yǎng)、維修之責。專家建議，施行強制驗樓刻不容緩，各地政府宜早日推出適合本地情況的“強制驗樓計劃”。

“樓房安全一分鐘都不能等。”陳旭偉說，再難也要逐步建立檔案，不僅是建立建設(shè)成果的檔案，更重要的是建立使用檔案。“政府應(yīng)逐步加強社區(qū)工作，實行屬地管理。在老舊小區(qū)，應(yīng)該社區(qū)跟物業(yè)聯(lián)合起來，對樓房加強監(jiān)督。”