2014博鰲論壇“五大熱詞”解析

新華網(wǎng)海南博鰲４月８日電（記者劉羊旸 王暉余魏驊）博鰲亞洲論壇２０１４年年會８日在海南召開，來自海內(nèi)外約３０００位政、商、學、媒等領域的嘉賓齊聚博鰲小鎮(zhèn)，共同探討亞洲發(fā)展的新動力、區(qū)域一體化之路，以及亞洲金融與貿(mào)易的新格局，圍繞這些話題，此次論壇呈現(xiàn)出“五大熱詞”。

增長新動力：經(jīng)濟結構升級

當前，世界經(jīng)濟格局正經(jīng)歷著重大變革，亞洲經(jīng)濟體面臨著一系列重大挑戰(zhàn)。本次年會主題確定為“亞洲的新未來：尋找和釋放新的發(fā)展動力”，具有很強的現(xiàn)實針對性。

“目前，新興市場國家和亞洲多數(shù)經(jīng)濟體增長放緩，原有的增長動力有所減弱。”博鰲亞洲論壇秘書長周文重說。

日前發(fā)布的《博鰲亞洲論壇亞洲競爭力２０１４年度報告》指出，經(jīng)濟減速已成為亞洲各經(jīng)濟體揮之不去的隱憂，尋找和釋放新的增長動力也成為亞洲各經(jīng)濟體共同努力的方向。

“這次論壇把重點放在結構性改革上，不僅是中國面臨的問題，也是亞洲各經(jīng)濟體共同面臨的問題。”博鰲亞洲論壇研究院執(zhí)行副院長楊希雨說，希望通過凝聚亞洲各國共識，尋找新的發(fā)展動力。

本次論壇從宏觀經(jīng)濟到產(chǎn)業(yè)結構，從教育與就業(yè)的關系到社會分配的公平問題，從資源環(huán)境到高科技產(chǎn)業(yè)的提升，一個共同的主題是解決結構性矛盾。

與會嘉賓指出，亞洲國家正面臨國際經(jīng)濟環(huán)境和國內(nèi)經(jīng)濟結構的雙重挑戰(zhàn)，許多經(jīng)濟問題單靠財政和貨幣政策并不能夠解決，必須依靠結構性改革釋放新的增長動力，以促進經(jīng)濟健康、可持續(xù)發(fā)展。

亞洲新“絲”路：多元開放融合

習近平主席２０１３年訪問中亞和東南亞時，分別提出了建設“絲綢之路經(jīng)濟帶”和２１世紀“海上絲綢之路”的構想。今年博鰲亞洲論壇專門設置了“絲綢之路的復興”分論壇，同時對“海上絲綢之路”進行探討。

“兩條‘絲綢之路’倡導的是經(jīng)貿(mào)、金融、文化、互聯(lián)互通等全方位的合作，更具有多元性。”中國社科院亞太與全球戰(zhàn)略研究院院長李向陽說。

中國主張，構建“絲綢之路經(jīng)濟帶”要創(chuàng)新合作模式，加強政策溝通、道路聯(lián)通、貿(mào)易暢通、貨幣流通和民心相通，以點帶面，從線到片，逐步形成區(qū)域大合作格局。　

與會嘉賓認為，“新‘絲’路經(jīng)濟帶”將加強歐亞大陸的聯(lián)系，一個成熟的經(jīng)濟地區(qū)和一個正在興起的經(jīng)濟地區(qū)的融合，將對世界經(jīng)濟版圖產(chǎn)生深遠的影響，成為惠及中國和沿線國家的重要橋梁。

席勒學會創(chuàng)始人海爾嘉·澤普說，一味重視虛擬財富的增值讓世界經(jīng)濟遭到重創(chuàng)，在這樣的危機面前，像新“絲”路這類重視實體經(jīng)濟的合作更為值得信任。

貿(mào)易新格局：區(qū)域互利合作

美歐等國家推動《跨太平洋戰(zhàn)略經(jīng)濟伙伴協(xié)定》（ＴＰＰ）和《跨大西洋貿(mào)易和投資伙伴關系協(xié)定》（ＴＴＩＰ）的戰(zhàn)略，試圖重建國際貿(mào)易規(guī)則。中國已成為全球貨物貿(mào)易第一大國，包括中國在內(nèi)的新興經(jīng)濟體如何應對世界貿(mào)易格局的變動，成為博鰲嘉賓的關注焦點。

“美國主導的ＴＰＰ重點在于標準和規(guī)則的制定，追求全覆蓋、高標準。由亞洲國家發(fā)起的區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關系（ＲＣＥＰ）更提倡開放性，更具有包容性，因此在亞洲更具代表性。”周文重說。

李向陽認為，應對全球貿(mào)易格局的變化，一方面，包括中國在內(nèi)的新興經(jīng)濟體需要提高競爭力和國內(nèi)需求；另一方面，要積極推進ＲＣＥＰ談判進程，一個包括中日韓、東盟１０國、印度、新西蘭和澳大利亞等１６個國家的區(qū)域合作協(xié)定，將開辟新的貿(mào)易空間，消除貿(mào)易壁壘，為亞洲區(qū)域的貿(mào)易合作和互利共贏提供新機遇。

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金融再改革：放寬搞活規(guī)范

翻閱此次論壇的日程安排，議題中有３３處出現(xiàn)了“改革”字眼。“作為本輪改革中的最大變量，金融體系改革成為這次論壇的焦點，包括中國在內(nèi)的大部分亞洲國家，亟待通過不斷改革實現(xiàn)金融服務便利化。”楊希雨說。

“亞洲國家的外貿(mào)依存度普遍較高，在對外開放和擴大內(nèi)需過程中都遇到了金融體系滯后的瓶頸。”博鰲亞洲論壇研究院執(zhí)行院長姚望說。

日前中國方面對金融改革提出了一系列要求，包括積極穩(wěn)妥推進股票發(fā)行注冊制改革、規(guī)范發(fā)展債券市場、培育私募市場、推進期貨市場建設等。

可以看到，中國金融政策具有“放寬、搞活、規(guī)范”的改革取向。與會嘉賓認為，“放寬”符合擴大對外開放的既定格局，能夠進一步保證國內(nèi)外雙向投資的穩(wěn)定增長；“搞活”將幫助國內(nèi)股權、期貨、基金市場更加活躍，同時起到拉動內(nèi)需的重要作用，帶動經(jīng)濟結構調整；而“規(guī)范”可促進金融體系與國際接軌。

創(chuàng)造新價值：改革信用評級

在眾多分論壇中，“全球信用評級體系的改革”的題目引起許多與會嘉賓和媒體的關注。

“全球信用危機之后，國際社會一直在思考如何改革國際評級體系，并進行了一系列探索，如改革收費模式、加強監(jiān)管、要求評級機構承擔法律責任和加強競爭等。”大公國際資信評估有限公司董事長關建中說，但上述方法還不足以解決現(xiàn)行國際評級體系的問題。

關建中指出，現(xiàn)行國際評級體系存在一定缺陷：主導國際評級體系的評級機構具有鮮明的主權特征；評級標準缺乏全球一致性，評級信息難以全球流動；它是單一評級體系，其評級技術和標準存在自身難以解決的缺陷等。

如何探索國際信用評級體系的多元化與平衡性，如何讓評級結果更趨近于真實水平，如何體現(xiàn)新興發(fā)展中國家利益，評級機構自身如何得到有效監(jiān)管？這些話題成為論壇討論的熱點。

２０１３年６月，由中國大公國際資信評估有限公司、美國伊根·瓊斯評級公司與俄羅斯評級公司共同發(fā)起的世界信用評級集團在香港正式成立。“讓非主權評級機構與主權國際評級機構并存發(fā)展并進行評級風險制衡，是改革國際評級體系的一種選擇。”關建中說。

“目前國際金融體系、國際資本市場變化非常快，但是國際信用評級體系沒有跟上這個速度，比較滯后。”楊希雨認為，這就需要中國等國家積極參與國際信用評級體系改革，應該優(yōu)先設立自己的國際信用評級體系，各國在這個領域都是平等的。在設計時應具有戰(zhàn)略眼光和詳實的專業(yè)知識，以彌補現(xiàn)有體系中的一些缺陷。