三部門聯合發文：遏制古城古建筑重特大火災事故

新華網北京4月9日電(記者 白陽 鄒偉)記者9日從公安部獲悉，公安部、住房城鄉建設部、國家文物局近日聯合出臺一份旨在加強歷史文化名城名鎮名村及文物建筑消防安全工作的指導意見。這是我國首個由多家職能部門聯合制定的強化文物古建筑消防安全工作的規范性文件。

今年以來，云南省迪慶州香格里拉縣獨克宗古城、貴州省黔東南州鎮遠縣報京侗寨等多個古城古村相繼發生大火。據悉，我國現有123座歷史文化名城、252個名鎮、276個名村、8630家文物保護單位、3744個古村寨，基本都為木結構建筑，火災隱患較為嚴重。統計數據顯示，2009年至今，全國文物古建筑共發生火災1343起，其中由生活用火不慎和由電氣原因引發的火災居事故原因前兩位，分別占總數的37%和21%。

指導意見要求，各級政府要將歷史文化名城名鎮名村及文物建筑的消防安全工作納入工作考評，建立多部門消防工作協調機制，對失職瀆職或發生重特大火災事故的依法依紀追究相關人員責任。

城鄉規劃、文物部門要將消防規劃納入文物古建筑保護規劃審批的必要條件，2017年底前將消防內容納入歷史文化街區保護詳細規程，并用3至5年時間完成100處全國重點文物保護單位為核心的古城、古村寨和古建筑群消防安全工程建設。

根據指導意見，到2015年底前，各地要按照名城、名鎮保護范圍內接到指令后5分鐘內到達的原則，設立公安消防隊、政府專職消防隊，100戶以上的村寨建立志愿消防隊，社區和100戶以下的村寨設立消防點。大風天氣和重要防火季節要加強值班巡邏，對市政消火栓、室外消火栓每季度至少進行一次出水測試，寒冷地區消防給水管網應采取防凍措施。文物古建筑要設置消防宣傳欄、櫥窗，張貼防火警示標牌并開展消防安全提示宣傳和教育培訓。

據悉，公安部消防局日前已出臺《古城鎮和村寨火災防控技術指導意見》，配合三部門指導意見的貫徹落實。