千畝流轉土地疑被閑置3年 回應：是在土壤改良

千畝流轉土地被閑置3年？

開江長嶺鎮政府回應：流轉土地均已使用，閑置土地是在土壤改良

四月的巴渠大地，本應是一副春暖花開，春耕繁忙的畫卷。但在達州市開江縣長嶺鎮土包寨村和大河溝村，卻是另一番景象——成片的農田成了“荒地”，有的甚至雜草叢生。

“這些土地已經荒了三年了，今年是第四個年頭。”當地村民說，村里的土地被一農業項目流轉后，大部分一直被閑置著，千畝良田變荒地。村民想種，卻又種不成。

8日，針對村民反映的問題，華西城市讀本記者赴開江縣長嶺鎮展開調查。

A

村民質疑

流轉土地2000畝 有效利用不足200畝

土地流轉，本應更好利用，為何上千畝良田卻被閑置長達3年？農田變成荒地，村民能看不能種，導致農民只能外出務工。土地之所以被閑置，真是因為項目公司資金不足，難以為繼？

土地流轉后拋荒

村民耕種被拔掉？

在長嶺鎮大河溝村三組，記者看見—大片農田已經成為“荒地”，無法耕作。長在田里的，僅有一些雜草。

據該組一唐姓村民介紹，當地幾乎每戶村民均有農田被“征用”，多則5—6畝，少則1—2畝。該組除了三四戶村民還有余田，其余農戶的農田已被“征”完，徹底成為失地農民。

“好的農田基本上都被‘征用’了，剩余的只有少量邊角的耕地。失去了土地，很多農民都出去打工去了。”該村民介紹，她家現在也沒有農田了，只能到附近還有田地的鄉親那里找兩塊地來種。

據介紹，這里的土地，是2011年被當地政府流轉給了一個名叫“雪峰農業開發有限公司”的農業項目。當時由村社干部出面，給村民簽訂了一份《農村土地承包經營權委托流轉協議》。不過，這份協議，大河溝村的村民基本上都沒有拿到手，由當地村社干部統一保管著。

大河溝村三組一位村民介紹，眼前這片農田土壤肥沃，以前村民種植水稻，畝產量能夠達到上千斤。農田被“征用”時，當時通知他們簽協議，說按600斤一畝的產量計算，并按照國家保護價計付，高于市場價，分兩次結算清楚。但實際情況卻是，一年到頭，到了臘月三十天才結算一次，而且比市場價一斤還要少兩分錢，給出的理由是村民們節省了種子、肥料、人工等成本。

記者隨后找到了大河溝村村委會，除了門口掛著的支部委員會的牌子，就是一道牢牢關死的卷簾門，并沒有工作人員在此值守。

“好好的農田被荒著，村民想種，卻又種不上。”在走訪中，一些大河溝村村民介紹，看著土地被拋荒，村民心里著急。有的鄉鄰就去自己原來的土地上種上了莊稼，結果卻不時被“雪峰公司”的工作人員拔掉。

工人工資發不出

項目公司難以為繼？

在土包寨村，一些村民門前的土地上泛著黃，這些“荒地”中很多都被挖掘機新翻過。不遠處，是成片的大棚區。

記者走進了一處大棚區域，發現里面種植著番茄等蔬果。據一位已退休的前土包寨村村委會干部介紹，目前該項目在兩個村所流轉的土地已近2000畝，在使用的大概900 畝，形成的荒地已超過 1000畝。即使旁邊那些搭建起大棚的土地，實質上也是空有外衣，沒有內容，很多大棚都形同虛設。真正已經投產的，有效利用起來的土地，不足200畝。

劉更生是土包寨村13組的村民，在他家里，記者見到了一份當初他們與村社簽訂的《農村土地承包經營權委托流轉協議》。上面載明土地流轉的方式為租賃，期限為17年。

到期后，如果國家土地政策沒有變動或者調整，優先續租 13年。其土地每年按實物折價進行流轉，田按每畝600斤稻谷計價，地按每畝400斤玉米計價，均按當年國家保護價計付。

劉更生說，當初流轉土地確實是經過他們同意了的，他也希望這個項目能夠盡快“搞好”。不過，這個項目現今還沒產生什么效益。現在，他擔心的就是，如果到時間這項目搞不好，農田復耕又很難。屆時，村民們又該怎么辦？

在采訪中，有村民反映，事實上，如今“雪峰公司”這個項目已經難以為繼。“當地有村民在里面干活，起初給他們說的是工資按70元錢一天計算。后來，因為公司發不起工資，很多人都跑了。

據當地一位老村干部透露，這個項目的專項資金達3億元，2015年就將全部劃撥完畢。