蘭州發生自來水苯指標超標事件 七項措施保居民用水安全

4月11日下午16時30分，市政府在蘭州威立雅水務（集團）公司召開新聞發布會，市委副書記、市長袁占亭向新聞媒體通報了自來水苯超標受到污染的有關情況。

2014年4月11日，蘭州威立雅水務（集團）公司在進行水質檢測大分析時，檢出出廠水苯含量為78微克/升，超過國家10微克/升的限制標準。經多路水質檢測，判定黃河水指標和自來水廠一廠至二廠南線輸水管道水體指標正常。一廠至二廠北自流溝水體可能被污染。

接到報告后，蘭州市馬上成立“4·11”自來水苯指標超標事件應急處置領導小組，連夜安排市建設、衛生、環保、安監等部門進行監測復核。省委省政府高度重視，王三運書記、劉偉平省長立即批示，要求務必以群眾安全飲水放在第一位采取措施，迅速啟動公共突發事件的相關預案，查明原因，有效應對。4月11日上午8時，省委常委、市委書記虞海燕在威立雅水務集團有限責任公司主持召開緊急會議，進行安排部署。省環保廳、省衛計委、省工信委等省直部門領導和專家第一時間趕赴現場，指導應急處置工作。

蘭州市“4·11”自來水苯指標超標事件應急處置領導小組立即啟動應急預案，迅速采取有效措施，做好應急處置。在第一時間即4月11日凌晨3時起，蘭州威立雅水務(集團)公司向水廠沉淀池投加活性炭，吸附有機物，降解苯對水體的污染。4月11日上午11時，停運水廠北線自流溝，排空受到污染的自來水。水廠南線輸水管道正常供水。同時加大監測力度，對受污染的北線自流溝分斷面進行檢測，尋找污染源；抽調專門力量組成調查組，對“4·11”事故進行全面深入調查，查明原因，對有關責任人嚴肅處理。調查處理進展情況及時向社會通報。目前已基本找準污染點，并切斷了污染源。

從4月11日到12日早上，自來水不宜飲用，市區內降壓供水，限制生產性用水。預計在4月12日中午，可以完全恢復正常供水。市政府已緊急組織有關方面，從周邊地區調運桶裝水和瓶裝水，以保證廣大市民的用水。高坪、邊遠地區的用水，將通過城管、消防等部門定時、定點為大家提供。請廣大市民不要恐慌，不要搶購囤積。也請各生產水廠家和經營網點，不要哄抬物價，維護正常的水價格秩序。

市政府每兩小時通過電視、廣播、手機、微博、微信等方式，向廣大市民和全社會發布水污染事故應急處置的進展情況。各縣區和有關部門及時通過街道、社區及網格、樓院，向群眾開展宣傳和解釋工作，請廣大市民不要輕信謠言，不要傳播謠言。

對這次水污染事故給廣大市民生產生活帶來的影響，袁占亭代表市委市政府向廣大市民深表歉意，請廣大市民和全社會相信，市委市政府一定會把群眾的利益放在第一位，高度負責地處置好這次水污染事故，給大家一個交代，請大家放心。

劉偉平要求——

采取七項措施確保居民用水安全

4月11日上午11時，劉偉平省長主持召開蘭州城區自來水苯超標事件處置工作專題會議。省委常委、常務副省長羅笑虎，省委常委、副省長咸輝，省委常委、蘭州市委書記虞海燕，副省長李榮燦，省政府秘書長張生楨及省政府辦公廳、省環保廳、省建設廳、省衛生計生委、省公安廳、省安監局、蘭州市政府等部門負責同志參加會議。

會議傳達了省委書記王三運的批示精神，聽取了省環保廳和蘭州市關于蘭州城區自來水苯超標情況及現場處置情況。目前，自來水一水廠和二水廠之間自流溝苯超標檢測值最高為200微克／升，個別居民水龍頭飲用水檢測值最高為78微克／升。蘭州市已采取切斷自流溝及二水廠供水系統，采用一水廠供水系統降壓供水，同時采用活性炭吸附等措施最大限度降低苯含量濃度。

根據以上情況，劉偉平強調，當前要切實做好七個方面的工作：一是蘭州市要切實做好市民生活用水的供應工作，確保用水安全。二是省建設廳立即啟動城市供水系統重大事故應急響應，指導蘭州市切實做好事件處置工作。三是省環保廳指導蘭州市盡快查明供水渠道污染源，迅速查明原因，從源頭上加強控制。四是蘭州市盡快召開新聞發布會，省政府新聞辦及時跟進，向社會發布事件真相及處置情況，正確引導社會輿論。五是省衛生計生委要提前做好飲用水污染源造成居民身體健康影響的體檢準備工作，并做好苯超標對人體健康影響的說明等工作。六是省公安廳負責做好社會面的管控工作，維護正常的社會秩序。七是及時掌握輿情，及時回應社會關切。

上午8時，劉偉平立即部署副省長郝遠責成省環保廳、省科技廳主要負責同志趕赴現場，協助蘭州市查明原因、科學處置。9時30分，劉偉平部署由省政府辦公廳牽頭省直有關部門組成的事件處置指導小組，做好事件處置工作。　（趙萬山）

甘肅省委第一督導組強調——

對“4·11”事件進行全面深入調查

4月11日，省委第一督導組赴紅古區調研時，得悉我市自來水苯指標超標，省委第一督導組組長龐波一行立即返回市區，聽取市委活動辦對這一事件的匯報，要求市委活動辦積極配合做好相關工作。隨后，督導組前往蘭州威立雅水務（集團）公司實地調研。

市委常委、組織部部長、市委黨的群眾路線教育實踐活動領導小組副組長、辦公室主任張悌先陪同調研。

龐波在蘭州威立雅水務（集團）公司聽取匯報后指出，飲水安全是重大民生問題，在全省第二批黨的群眾路線教育實踐活動深入開展之際，公司黨委更要對此次事件高度重視，科學應對。蘭州市委第18督導組要對蘭州市威立雅水務（集團）公司加強督導，配合事件調查組，對“4·11”事故進行全面深入調查，查明原因，調查處理的進展情況及時向社會通報。

針對下一步工作，龐波強調，務必把人民群眾飲水安全放在第一位，把處置此次事件作為教育實踐活動的首要任務來抓，采取切實有效的措施，啟動公共突發事件的相關預案，查明事故原因，積極有效應對。把群眾飲水安全作為黨的群眾路線教育實踐活動的重中之重，舉一反三，通過這個事件，深入查找企業在技術改造、科學管理方面存在的漏洞，做好即知即改。

龐波強調，正確處理好企業經濟利益和老百姓飲水安全之間的關系，下大力氣進行技術改造，不能拿人民群眾的利益當賭注、開玩笑。及時向社會公布企業采取的應對措施及自來水復檢指標，要讓老百姓覺得可信。（楊文豪）

確保市民飲水充足供應全力恢復城區水質達標

袁占亭連夜召開緊急會議部署自來水苯超標應急工作

4月11日晚22時，市委副書記、市長袁占亭召集各副市長、市直有關部門、近郊四區和榆中縣政府負責人召開緊急會議，貫徹落實中央和省上領導及相關會議要求，聽取自來水苯超標事故中各縣區應急處置情況，就有效保供、水質達標、徹查原因等工作作了進一步安排。

自來水苯超標事故發生后，我市各縣區把保證市民飲水作為頭等大事，城區按每人24小時4瓶水的標準，在充分征調本地儲水的基礎上，緊急從周邊省、地市、縣調運缺口部分，保證以最快速度免費發放和市場供水。

截至當晚22時，市委、市政府全力加快水源地未污染管線并線供水工作，預計4月12日11時可實現水質達標和正常供水；基本確定了自流溝油水混合物污染源，有關進一步原因正在連夜徹查當中；針對市場出現的少數哄抬水價行為，市物價、工商、公安等部門進行了嚴厲查處。其他相關工作穩定、有序推進。

會議指出，我市自來水苯超標事件發生后，中共中央政治局常委、國務院副總理張高麗作出批示，中央巡視組提出了明確要求，省委、省政府主要領導多次作出批示和召開專題會議安排部署，有關工作正按照統一部署扎實推進。自來水苯超標是一起公共突發事件，各級各單位要全面貫徹落實好上級部署和要求，全力投入到應急保障工作中，以對市民高度負責的責任感，按照網格化管理方式把責任落實到位，確保以高效措施迅速化解事件的影響。

“當務之急是要充分保障社區免費發放瓶裝水和市場供水貨源充足，確保大家隨時領到水、買到水。”　　　

會議強調，要有力有序做好桶裝水和瓶裝水供應，連夜確保免費飲用水及時發放到位，確保12日早上市場充足供應，對弱勢群體要送水上門；市建設、環保、衛生等部門和威立雅水務集團要倒排時間、加快進度，按照4月12日11時水質達標的要求，把責任落實到位；應急處置工作進展情況要每小時向省政府匯報，水質檢測情況每兩小時向社會公布一次；市物價、工商、公安等部門要對市場出現的哄抬水價行為依法快速處置，嚴厲打擊；做好社會面穩控工作，從定時通報、現場報道、正面回應等多個渠道，告訴大家水源充足、污染指數正呈下降態勢，不必恐慌。

會議要求市政府各副市長、市長助理、秘書長、副秘書長和各部門、各縣區政府主要負責同志連夜深入到各自包抓的網格，準確全面及時通報有關信息，正確引導群眾，全力做好飲用水供應、物價控制、維護穩定等工作。

另據了解，截至12日凌晨，事故各項應急處置工作進展順利。城關區、七里河區水質連續檢測一直沒有檢出苯物質，西固區、安寧區取樣點苯含量下降，污染點已得到技術性消除。我市本次自來水苯指標超標屬局部性事件。通過綜合性應急措施，12日上午將實現達標供水。（崔凌云）

國家環保部專家定性——

“4·11”自來水苯指標超標為局部性事件

經省環保廳環境監測站監測數據顯示，截至到2014年4月11日23時，蘭州市自來水抽樣檢測數據如下：

威立雅水務集團自來水廠1號泵房取樣點，苯含量為每升52微克，2號泵房取樣點，苯含量為每升13微克；

城關區張家園取樣點，未檢出苯物質含量；七里河區政府取樣點，未檢出苯物質含量；西固區福利區取樣點，苯含量為每升59.74微克；安寧區培黎廣場取樣點，苯含量為每升15.38微克。

國家規定飲用水標準苯含量每升不超過10微克。按照這個標準，與兩小時前監測數據相比，城關區和七里河區取樣點自來水沒有檢出苯物質，水質沒有受到影響，繼續保持穩定；安寧區取樣點苯含量繼續超標，但呈穩定下降趨勢，由每升18.05微克下降至每升15.38微克；西固區取樣點苯含量由每升7.37微克上升至每升59.74微克；自來水廠出水口1號泵房和2號泵房取樣點，苯含量都有上升，1號泵房由每升41.3微克上升至每升52微克，2號泵房由每升9.3微克上升至每升13微克。西固區和自來水廠兩個出水口苯指標超標上升的主要原因是濾池清洗排水過程中的正常反彈。

從4月11日下午3：15至4月12日凌晨00:45分，連續4次檢測，城關區和七里河區自來水取樣點均未檢出苯物質。根據環保部專家的意見，我市本次“4·11”自來水苯指標超標事件屬局部性事件，這次事件的定性應修正為“4·11”自來水局部苯指標超標事件。

四城區措施

城關區——

4月11日晚間，針對當天出現的市民到四個供水片區領水情況，同時為了避免妨礙飲用水配發和穩定供水秩序，城關區積極應對并發出通知，要求各街道辦事處以社區為單位，多渠道準備足夠的小型貨運車輛，在四個飲用水配發點拉運飲用水，配發點只針對街道社區拉運車輛，不在配發點現場向市民群眾配發。該區組織工商和物價等職能部門，對轄區內進行全面檢查，截至當晚10時，檢查超市門店等1000余處，移送案件6起。

七里河區——

七里河區11日13時召開全區黨政各級和各街道網格長參加的緊急會議，全面安排部署應急工作。截至11日23時，該區已協調甘肅商業儲運集團從外地調運來礦泉水600噸、約120萬瓶。黃河源食品飲料有限公司庫存礦泉水50萬瓶，當晚已開足馬力生產，至12日早晨可生產出18萬瓶礦泉水。另外，從青海緊急調運的24萬瓶礦泉水將于12日運達。同時全力做好飲用水市場供應的監管工作，確保全區市場飲用水供應穩定。

安寧區——

安寧區委、區政府于4月11日13：30召開緊急部署會議，立即啟動《應急預案》，成立應急指揮部。轄區八個街道共為群眾發放飲用水66萬瓶。同時，利用5口生活用水井，出動運水車輛31臺，為轄區居民免費送水608噸。還為12萬大學生免費供水35.52萬瓶，為醫院送水5000瓶，支援城關區10萬瓶。當天下午及晚上，安寧區工商局、食藥監局等部門關閉2000多家小餐館，為大型餐館進行免費送水；及時查處哄抬物價違法行為。

西固區——

西固區已組織24臺環衛車和消防車實施罐內消毒，前往四家企業自來水廠灌裝安全達標自來水，并在8個鄉街設置15個居民取水點。向8個鄉街運水10車、150噸。各包鄉街縣級領導、鄉鎮街道、公安分局負責人，分別前往8個鄉街及社區，組織社區干部、公安民警、網格員、黨員志愿者對居民進行宣傳引導，并做好各取水點現場的秩序維持工作。同時，由區政府分管領導帶隊，區物價、執法人員到全區各銷售點開展物價執法活動，現場處置兩起哄抬物價的違法行為。（楊晟途 王忠德 董永前 朱琳）

嚴查哄抬礦泉水等飲品價格行為

4月11日，針對我市自來水苯指標超標事件，市物價局向市內各經營戶發出《告誡書》。《告誡書》要求，嚴禁有以下價格行為:相互串通，操縱市場價格，損害其他經營者或消費者的合法權益；囤積居奇，捏造、散布漲價信息，哄抬價格；采取抬高等級等手段，變相漲價；違反法律、法規的規定牟取暴利；其他價格欺詐，價格違法行為。對經告誡后仍不遵守價格法律、法規、規章的價格違法行為，將按《價格法》、《價格違法行為行政處罰規定》嚴肅查處，并對典型案例予以公開曝光。（張萬宏）

省衛生計生委成立應急領導小組

省人民醫院設“苯污染咨詢門診”

4月11日，根據省政府要求，為做好水污染事件應急處置工作，省衛生計生委成立應急處置工作領導小組。同時，省人民醫院設立“苯污染咨詢門診”，由相關科室專家負責接診，對前來咨詢的群眾免掛號費；同時，醫院免費為門診和住院部患者及家屬提供純凈水。（劉曉芳）