奉化倒樓事件追蹤：政務(wù)微博成獲取信息主渠道

2014-04-14 10:10 作者：王春法制日報責(zé)任編輯：林晨

摘要：記者從浙江省寧波奉化市委宣傳部獲悉，在樓塌事件的政府信息公開中，除奉化市政府召開兩場新聞通氣會以外，官方微博“奉化發(fā)布”成為媒體和社會公眾獲取事件進(jìn)展動態(tài)的主要渠道之一。

記者從浙江省寧波奉化市委宣傳部獲悉，在樓塌事件的政府信息公開中，除奉化市政府召開兩場新聞通氣會以外，官方微博“奉化發(fā)布”成為媒體和社會公眾獲取事件進(jìn)展動態(tài)的主要渠道之一。

據(jù)記者統(tǒng)計，4月4日到4月10日，“奉化發(fā)布”累計發(fā)出與事件相關(guān)微博47條，其中4月4日當(dāng)天發(fā)布30條微博，除救援動態(tài)與新聞通氣會內(nèi)容外，還公布了居敬小區(qū)一居民樓部分坍塌事件媒體接待聯(lián)系人手機(jī)號、居民過渡安置方案、啟動追責(zé)程序等信息。

4月8日，奉化倒樓事件原因追查和責(zé)任追究工作全面展開，公安機(jī)關(guān)已對3名嫌疑人以涉嫌工程重大責(zé)任事故罪，依法采取強(qiáng)制措施，其中刑事拘留2人，取保候?qū)?人。

這些人的身份是什么？為何以此罪名采取強(qiáng)制措施？事態(tài)進(jìn)展關(guān)鍵環(huán)節(jié)的信息披露催化了公眾更大的知情權(quán)需求。

4月9日下午，奉化公安發(fā)布了“關(guān)于我市一男子非正常死亡的情況通報”的微博后，男子身份立刻被鎖定為塌樓所在的錦屏街道建設(shè)管理辦副主任何高波，又將該事件卷入了輿論漩渦。

網(wǎng)絡(luò)傳言、媒體報道，坊間質(zhì)疑聲音迭起，政府是否拒絕賠償樓內(nèi)遺留財物？官員自殺是否另有隱情？質(zhì)疑、困惑、謠言隨之四起。

《法制日報》記者到奉化市委宣傳部、奉化公安機(jī)關(guān)求證，相關(guān)負(fù)責(zé)人解釋說，事件處理涉及房屋開發(fā)建設(shè)中的工程發(fā)包、勘測、設(shè)計、工程建設(shè)、質(zhì)量監(jiān)管和工程驗收等環(huán)節(jié)，充分的調(diào)查和準(zhǔn)確的鑒定結(jié)論是具體責(zé)任分配的前提，公眾對此要有一定的耐心，公安在案件披露上有其辦案規(guī)定，偵查環(huán)節(jié)確實(shí)存在不便對社會發(fā)布的信息。

相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者：“樓內(nèi)遺留的貴重物品已要求居民辦理了相關(guān)登記，政府會協(xié)助居民向相關(guān)責(zé)任人追償，而追償程序要等責(zé)任調(diào)查鑒定完結(jié)后啟動。”

“政府信息公開是不可改變的趨勢，在奉化樓塌事件中，政府運(yùn)用微博公布事件進(jìn)展信息，是公眾樂見的一種信息公開新形式。”浙江大學(xué)公法與比較法研究所副所長鄭春燕在接受《法制日報》記者采訪時分析說，在信息社會、電子化政務(wù)時代，政府信息公開條例不應(yīng)該只是對行政權(quán)力的監(jiān)督與束縛，政府官員應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)變理念，掌握信息發(fā)布的主動權(quán)，運(yùn)用各種信息公開手段，為提高行政效能服務(wù)。

公眾關(guān)注的過程性信息是否應(yīng)當(dāng)全部公開？鄭春燕認(rèn)為，這要分具體情形而定，如刑事案件偵辦信息披露過多，就會影響抓捕，對后續(xù)偵查帶來不利影響，而且在法院沒有定罪量刑之前，有些信息公開對當(dāng)事人不利；至于政府信息，《國務(wù)院辦公廳關(guān)于做好政府信息依申請公開工作的意見(國辦發(fā)〔2010〕5號)》規(guī)定，行政機(jī)關(guān)在日常工作中制作或者獲取的內(nèi)部管理信息以及處于討論、研究或者審查中的過程性信息，一般不屬于條例所指應(yīng)公開的政府信息，因行政程序沒走完，公開某一個信息可能會影響后續(xù)程序，但若程序完結(jié)，過程中影響最終決策的事實(shí)基礎(chǔ)信息應(yīng)當(dāng)都要公開，一般不予公開并不等同于完全不予公開。　　　

本報奉化(浙江)4月13日電　

□本報見習(xí)記者王春

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