公共項目公益性難保 民生工程何時能真正為民? 專家認為,目前國內公共自行車運營中,主要以杭州、太原等地的“政府投入+國企運營”模式為主,以“政府引導+民企運營”模式為代表的“武漢模式”,雖能有效減輕項目建設前期財政投入壓力,但對企業運營能力提出更高要求。決策前,應做好科學性和可行性研究。 武漢城市交通管理研究所所長胡潤州說,發展公共自行車,有利于緩解城市交通擁堵,減少碳排放,引導市民養成綠色健康出行習慣。但由于項目交給民營企業運營,致使公益性無法保障,運營企業重逐利輕服務,一門心思撲在賺錢上,再以“投入不足”為由向政府索要更多投入,拿不到就“拍屁股走人”。 記者調查發現,武漢市公共自行車運營監管存在明顯缺陷。鑫飛達運營的公共自行車項目具體財務情況,連主管部門都說不清;當大量站點被用于外包經營時,政府既缺乏制約措施,對其經營狀況也不掌握。兩年前,就屢屢有媒體曝光自行車站點“太多壞車”、“無車可租”等問題,但相關部門未采取措施督促企業整改,或中止合同停止投入。 起初,公共自行車項目給武漢帶來了美譽,后來市民的“吐槽”不斷。中南財經政法大學社會發展研究中心主任喬新生教授認為,對于民生工程,要超越“漂亮”的數據,關注市民的真正滿意度。 專家指出,投入巨額資金上馬大的民生項目之前,一定要注意做好科學性和可行性研究;不能只顧轟轟烈烈上馬,卻不在監督管理上下功夫。做到程序科學,才能在群眾滿意度上不失分,讓“民生工程”真正為民。 |
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