一季度民生數據解讀：成果共享 收入更高更均衡

　　制圖：蔡華偉

4月16日，國家統計局發布了一季度經濟運行數據，透露出不少向好的民生信息。

就業，穩中向好。前三月，經濟雖然略有下行，新增就業人數卻超過了去年同期。保就業就是保民生，數據增長的背后，有哪些因素在起作用？

收入，結構改善。居民收入增速跑贏了企業利潤和財政增長，在GDP中的比例進一步提高。城鄉居民之間，收入差距繼續縮小。收入的增長，釋放出哪些積極信號？

房價，總體穩定。一線城市房價溫和上漲，全國銷售面積和銷售額卻都有所下降。這對下一步的調控，有何啟示？

就這些民生數據，我們請來了學界專家和業內人士一一解讀，以饗讀者。

——編 者

【就 業】

新增就業逐步擺脫

對高速增長的依賴

本報記者 蔣云龍

新增就業人數超過300萬，超過去年同期。

中國人民大學勞動人事學院副院長劉爾鐸認為，好的就業形勢是多方面因素綜合作用的結果。既有國家宏觀經濟總體穩定增長的因素，也有產業結構調整的作用，還有近年來勞動力結構發生變化的因素，也是就業政策的成效，以及用人單位、勞動者個人和社會各方面努力的結果。

一季度GDP增長率同比回落，但是就業穩中向好。劉爾鐸認為，這實際上也在情理之中。國家經濟的絕對量還是在擴張之中。雖然增速略有降低，但創造的增量同比增近200億元。這會增加對勞動力的需求。同時，我國第三產業增加值占GDP的比重上升，對勞動力的需求也會增加。此外，我國目前勞動力供求結構的變化也有利于就業。

劉爾鐸指出，近年來，我國經濟結構的變化和各級政府在保障就業以及減少失業問題上的不懈努力，讓多年來不斷增大的就業壓力大為緩解。

他指出，自去年以來，我國人力資源市場供求基本平衡。在產業結構、人口結構等多種影響就業的因素變動和相互作用下，我國勞動供求結構出現一些新變化，使得城鎮新增就業逐步開始擺脫對經濟高速增長的依賴。服務業吸納就業能力相對增強，服務業的持續增長和部分新興產業的崛起，在一定程度上抵消了經濟增速放緩、制造業不景氣等因素對就業的負面影響。

在未來，如何繼續保持就業的質量與數量？劉爾鐸認為，要在繼續堅持“穩增長、調結構”的政策前提下，保持一定的經濟增長速度，沒有一定的經濟增長速度，就難以滿足較高的就業需求，實現較低的社會失業率。

加強對工人的培訓已經是我國工業化升級的基本條件。劉爾鐸說，工業化要升級，就需要熟練工人和技能工人，需要把工人培養到更高的層次。但是當前我們的職業教育亟須升級，人才培養質量和人才培養結構有待提高和優化。

此外，劉爾鐸認為，應該繼續加大對服務業和中小企業的扶持力度。我國還應該加快建立與就業能力建設相聯系的教育培訓體系，繼續推動和完善勞動力市場服務體系建設。

【收 入】

農民收入增長更快

可分擔城鎮化成本

本報記者 商 旸 寇江澤

一季度農村居民人均現金收入實際增長10.1%，城鎮居民人均可支配收入實際增長7.2%，比去年同期有所加快。

對此，中國人民大學經濟學院副院長劉瑞教授表示，城鄉居民收入保持了較高的增長速度，根本原因在于經濟發展方式的轉變。

劉瑞說，一方面，資源的集約化利用程度越來越高。另一方面，產業結構不斷優化，服務業等第三產業所占比重不斷提高。在農村，生態農業的發展態勢越來越好，為農產品增加了更多的附加值，對提高農民收入具有更強的拉動作用。

一季度居民收入名義增長速度比企業利潤的增長速度以及財政收入的增長速度高近2個百分點。

北京大學匯豐商學院院長、經濟學教授海聞表示，這意味著居民收入占GDP的比重有所提高，說明勞動報酬在初次分配中的比重得到提高。政府、企業更加注重勞動所得，一方面政府不斷提高最低工資標準，另一方面，企業拿出更多的錢用于提高勞動者待遇，居民收入在國民收入大盤子中所占的比重愈加提高。

劉瑞表示，居民收入不斷增加，最直接的意義就在于提高居民消費能力，拉動內需釋放積極信號，為確立內需型的經濟發展方式提供保障。

根據統計局發布的數據，一季度城鄉居民的收入差距有所縮小，按照簡單的收入倍差來算，農村居民收入與城鎮居民收入比是1∶2.53。這被劉瑞解讀為城鄉差距在向著1∶2的合理比方向發展變化，說明了近幾年糾正城鄉收入差距過大的政策正在發揮作用，取得了良好的實施效果。

劉瑞表示，農村居民收入保持較快的增長態勢，將增強農民分擔城鎮化成本的能力。進入城市生活，農民生活成本將提高，只有收入水平較快提高，才能保證進城之后的生活水平，增強農民扎根城市的信心和希望。

海聞表示，城鄉居民的收入差距的縮小恰恰是城鎮化、城鄉一體化的結果。而城鄉差別的存在又是城鎮化、城鄉一體化的動力，兩者互相影響。隨著城鄉差別的進一步縮小，城鎮化、城鄉一體化的速度會有所放緩，但由于差別依然存在，因此城鎮化仍會繼續下去。