一季度民生數(shù)據(jù)解讀：成果共享 收入更高更均衡

　　制圖：蔡華偉

4月16日，國家統(tǒng)計局發(fā)布了一季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行數(shù)據(jù)，透露出不少向好的民生信息。

就業(yè)，穩(wěn)中向好。前三月，經(jīng)濟(jì)雖然略有下行，新增就業(yè)人數(shù)卻超過了去年同期。保就業(yè)就是保民生，數(shù)據(jù)增長的背后，有哪些因素在起作用？

收入，結(jié)構(gòu)改善。居民收入增速跑贏了企業(yè)利潤和財政增長，在GDP中的比例進(jìn)一步提高。城鄉(xiāng)居民之間，收入差距繼續(xù)縮小。收入的增長，釋放出哪些積極信號？

房價，總體穩(wěn)定。一線城市房價溫和上漲，全國銷售面積和銷售額卻都有所下降。這對下一步的調(diào)控，有何啟示？

就這些民生數(shù)據(jù)，我們請來了學(xué)界專家和業(yè)內(nèi)人士一一解讀，以饗讀者。

——編 者

【就 業(yè)】

新增就業(yè)逐步擺脫

對高速增長的依賴

本報記者 蔣云龍

新增就業(yè)人數(shù)超過300萬，超過去年同期。

中國人民大學(xué)勞動人事學(xué)院副院長劉爾鐸認(rèn)為，好的就業(yè)形勢是多方面因素綜合作用的結(jié)果。既有國家宏觀經(jīng)濟(jì)總體穩(wěn)定增長的因素，也有產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的作用，還有近年來勞動力結(jié)構(gòu)發(fā)生變化的因素，也是就業(yè)政策的成效，以及用人單位、勞動者個人和社會各方面努力的結(jié)果。

一季度GDP增長率同比回落，但是就業(yè)穩(wěn)中向好。劉爾鐸認(rèn)為，這實際上也在情理之中。國家經(jīng)濟(jì)的絕對量還是在擴(kuò)張之中。雖然增速略有降低，但創(chuàng)造的增量同比增近200億元。這會增加對勞動力的需求。同時，我國第三產(chǎn)業(yè)增加值占GDP的比重上升，對勞動力的需求也會增加。此外，我國目前勞動力供求結(jié)構(gòu)的變化也有利于就業(yè)。

劉爾鐸指出，近年來，我國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的變化和各級政府在保障就業(yè)以及減少失業(yè)問題上的不懈努力，讓多年來不斷增大的就業(yè)壓力大為緩解。

他指出，自去年以來，我國人力資源市場供求基本平衡。在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、人口結(jié)構(gòu)等多種影響就業(yè)的因素變動和相互作用下，我國勞動供求結(jié)構(gòu)出現(xiàn)一些新變化，使得城鎮(zhèn)新增就業(yè)逐步開始擺脫對經(jīng)濟(jì)高速增長的依賴。服務(wù)業(yè)吸納就業(yè)能力相對增強(qiáng)，服務(wù)業(yè)的持續(xù)增長和部分新興產(chǎn)業(yè)的崛起，在一定程度上抵消了經(jīng)濟(jì)增速放緩、制造業(yè)不景氣等因素對就業(yè)的負(fù)面影響。

在未來，如何繼續(xù)保持就業(yè)的質(zhì)量與數(shù)量？劉爾鐸認(rèn)為，要在繼續(xù)堅持“穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)”的政策前提下，保持一定的經(jīng)濟(jì)增長速度，沒有一定的經(jīng)濟(jì)增長速度，就難以滿足較高的就業(yè)需求，實現(xiàn)較低的社會失業(yè)率。

加強(qiáng)對工人的培訓(xùn)已經(jīng)是我國工業(yè)化升級的基本條件。劉爾鐸說，工業(yè)化要升級，就需要熟練工人和技能工人，需要把工人培養(yǎng)到更高的層次。但是當(dāng)前我們的職業(yè)教育亟須升級，人才培養(yǎng)質(zhì)量和人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu)有待提高和優(yōu)化。

此外，劉爾鐸認(rèn)為，應(yīng)該繼續(xù)加大對服務(wù)業(yè)和中小企業(yè)的扶持力度。我國還應(yīng)該加快建立與就業(yè)能力建設(shè)相聯(lián)系的教育培訓(xùn)體系，繼續(xù)推動和完善勞動力市場服務(wù)體系建設(shè)。

【收 入】

農(nóng)民收入增長更快

可分擔(dān)城鎮(zhèn)化成本

本報記者 商 旸 寇江澤

一季度農(nóng)村居民人均現(xiàn)金收入實際增長10.1%，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入實際增長7.2%，比去年同期有所加快。

對此，中國人民大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院副院長劉瑞教授表示，城鄉(xiāng)居民收入保持了較高的增長速度，根本原因在于經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。

劉瑞說，一方面，資源的集約化利用程度越來越高。另一方面，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，服務(wù)業(yè)等第三產(chǎn)業(yè)所占比重不斷提高。在農(nóng)村，生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展態(tài)勢越來越好，為農(nóng)產(chǎn)品增加了更多的附加值，對提高農(nóng)民收入具有更強(qiáng)的拉動作用。

一季度居民收入名義增長速度比企業(yè)利潤的增長速度以及財政收入的增長速度高近2個百分點(diǎn)。

北京大學(xué)匯豐商學(xué)院院長、經(jīng)濟(jì)學(xué)教授海聞表示，這意味著居民收入占GDP的比重有所提高，說明勞動報酬在初次分配中的比重得到提高。政府、企業(yè)更加注重勞動所得，一方面政府不斷提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)，另一方面，企業(yè)拿出更多的錢用于提高勞動者待遇，居民收入在國民收入大盤子中所占的比重愈加提高。

劉瑞表示，居民收入不斷增加，最直接的意義就在于提高居民消費(fèi)能力，拉動內(nèi)需釋放積極信號，為確立內(nèi)需型的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式提供保障。

根據(jù)統(tǒng)計局發(fā)布的數(shù)據(jù)，一季度城鄉(xiāng)居民的收入差距有所縮小，按照簡單的收入倍差來算，農(nóng)村居民收入與城鎮(zhèn)居民收入比是1∶2.53。這被劉瑞解讀為城鄉(xiāng)差距在向著1∶2的合理比方向發(fā)展變化，說明了近幾年糾正城鄉(xiāng)收入差距過大的政策正在發(fā)揮作用，取得了良好的實施效果。

劉瑞表示，農(nóng)村居民收入保持較快的增長態(tài)勢，將增強(qiáng)農(nóng)民分擔(dān)城鎮(zhèn)化成本的能力。進(jìn)入城市生活，農(nóng)民生活成本將提高，只有收入水平較快提高，才能保證進(jìn)城之后的生活水平，增強(qiáng)農(nóng)民扎根城市的信心和希望。

海聞表示，城鄉(xiāng)居民的收入差距的縮小恰恰是城鎮(zhèn)化、城鄉(xiāng)一體化的結(jié)果。而城鄉(xiāng)差別的存在又是城鎮(zhèn)化、城鄉(xiāng)一體化的動力，兩者互相影響。隨著城鄉(xiāng)差別的進(jìn)一步縮小，城鎮(zhèn)化、城鄉(xiāng)一體化的速度會有所放緩，但由于差別依然存在，因此城鎮(zhèn)化仍會繼續(xù)下去。

【樓 市】

低迷導(dǎo)致庫存壓力增加

應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)風(fēng)險監(jiān)控

本報記者 陸婭楠

“一季度房地產(chǎn)投資增速下滑確實是影響固定資產(chǎn)投資增速下滑的一個原因。”國家統(tǒng)計局新聞發(fā)言人盛來運(yùn)認(rèn)為，經(jīng)初步測算，因為房地產(chǎn)投資增速下滑，拉低固定資產(chǎn)下滑0.7個百分點(diǎn)。

“總體上來講，房地產(chǎn)市場還是比較穩(wěn)定的。”盛來運(yùn)指出，從房價監(jiān)測的情況來看，一季度有幾個特點(diǎn)：總體的房價均價雖然有所變動，變化不大，總體穩(wěn)定；房價確實是出現(xiàn)了一些明顯的分化，一線城市房價溫和上漲，部分二線城市房價有所松動，一些住房存量比較多的三、四線城市房價出現(xiàn)了下降；房價漲幅收窄。

“房地產(chǎn)市場的新變化，既是市場主動調(diào)節(jié)的結(jié)果，也是政府主動調(diào)控的結(jié)果。”盛來運(yùn)說。

針對統(tǒng)計局發(fā)布數(shù)據(jù)，鏈家地產(chǎn)市場研究部高級分析師張旭認(rèn)為，一季度，房地產(chǎn)市場環(huán)境不容樂觀，尤其對行業(yè)景氣指數(shù)影響較大的投資、開發(fā)等先行指標(biāo)以及銷售均表現(xiàn)出低落態(tài)勢。銷售的低迷導(dǎo)致樓市庫存壓力增加。全國范圍內(nèi)的商品住宅待售面積為34665萬平方米，盡管增速降低，同比漲幅依然在兩成以上。尤其部分三、四線城市，庫存壓力已經(jīng)凸顯。

張旭認(rèn)為，去年四季度前后，房地產(chǎn)市場宏觀政策發(fā)生變化，多地出臺緊縮性調(diào)控政策。截至目前，整體性的信貸收緊狀況延續(xù)，增加了購房者的購房難度與成本，而各地又暫時未現(xiàn)明顯的地方性政策放松，房地產(chǎn)開發(fā)景氣指數(shù)下行趨勢日益明顯。

由于市場冷淡，樓市整體預(yù)期出現(xiàn)下行趨勢，購房者的入市積極性降低。張旭認(rèn)為，即便在潛在需求量龐大的一線城市，新增項目的銷售也普遍不如去年樂觀。預(yù)計短期內(nèi)市場難以大幅升溫，房地產(chǎn)景氣指數(shù)還將低位運(yùn)行，今年房地產(chǎn)市場環(huán)境的不確定性或?qū)е率袌龀霈F(xiàn)波動。

中原地產(chǎn)首席分析師張大偉認(rèn)為，一線城市和小部分二線城市的房價漲幅過大，掩蓋了全國整體房地產(chǎn)市場已經(jīng)逐漸出現(xiàn)沖高回落的趨勢，這一點(diǎn)值得關(guān)注。

從目前來看，一線城市和大部分二線城市價格很難出現(xiàn)調(diào)整，張大偉說。

張大偉認(rèn)為，庫存嚴(yán)重且人口新增速度放緩的城市，很有可能在近期再次出現(xiàn)降價。對于庫存積壓非常嚴(yán)重的部分三、四線樓市，應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)風(fēng)險監(jiān)控。