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      法媒：烏克蘭危機(jī)破壞全球平衡 打亂國(guó)際秩序
      

      
			
      
2014-04-24 11:12
作者：伊莎貝爾·拉塞爾
新華網(wǎng)
責(zé)任編輯：黃曉夏

      
			



			
      
            

      據(jù)參考消息4月24日?qǐng)?bào)道【法國(guó)《費(fèi)加羅報(bào)》4月21日文章】題：烏克蘭危機(jī)正在打亂國(guó)際秩序嗎？
      原文提要普京成功地把克里米亞從烏克蘭拿走，并繼續(xù)在該國(guó)東部制造不穩(wěn)定，這些行動(dòng)將在前蘇聯(lián)帝國(guó)以外的地區(qū)產(chǎn)生多米諾骨牌效應(yīng)。
      本月17日美國(guó)、歐盟、俄羅斯和烏克蘭在日內(nèi)瓦達(dá)成協(xié)議之后，烏東部地區(qū)局勢(shì)會(huì)就此“降溫”呢？還是說(shuō)會(huì)由于該地區(qū)一些親俄勢(shì)力態(tài)度進(jìn)一步強(qiáng)硬、俄羅斯吞并克里米亞以及俄羅斯與前蘇聯(lián)某些衛(wèi)星國(guó)之間的博弈已打破了多項(xiàng)國(guó)際禁忌而導(dǎo)致局勢(shì)的持續(xù)緊張呢？
      全球平衡遭到破壞
      首先，因?yàn)閮蓚€(gè)締造歐洲安全的基礎(chǔ)性條約被推翻了。1975年的赫爾辛基協(xié)議——它由勃列日涅夫簽署——保證了東西方之間的穩(wěn)定：雙方承諾不使用武力、尊重各國(guó)之間的邊界以及各國(guó)的主權(quán)。然而，這些協(xié)議如今因?yàn)槎砹_斯在克里米亞的強(qiáng)力行動(dòng)而被破壞。1994年由幾個(gè)大國(guó)——其中包括俄羅斯——簽訂的布達(dá)佩斯備忘錄以烏克蘭承諾全部拆除核武庫(kù)為前提保障了它的獨(dú)立和領(lǐng)土完整。然而，這一備忘錄也成了一紙空文。對(duì)于這種違反國(guó)際條約的行為，西方的反應(yīng)頗為平靜，這同樣會(huì)加劇核擴(kuò)散的風(fēng)險(xiǎn)。最近發(fā)生的事件很可能會(huì)使德黑蘭、利雅得以及平壤等當(dāng)局產(chǎn)生這樣一種想法，即只有核威懾才是唯一可靠的保障。
      法國(guó)戰(zhàn)略研究基金會(huì)的卡米耶·格朗在巴黎大學(xué)舉行的一次研討會(huì)上指出：“建立有序及和平之國(guó)際體系——這是歐洲人所追求的目標(biāo)——的希望已經(jīng)破滅。最近發(fā)生的事件使得西方那種以法律和力量對(duì)比為基礎(chǔ)的觀點(diǎn)受到了動(dòng)搖。”俄羅斯與烏克蘭的危機(jī)使得歐洲的大門(mén)口發(fā)生國(guó)家間戰(zhàn)爭(zhēng)的幽靈再次顯現(xiàn)。托馬斯·莫爾研究所的讓一西爾韋斯特·蒙格勒尼耶表示：“普京的講話和行動(dòng)顯然否定了那種認(rèn)為俄羅斯領(lǐng)導(dǎo)人渴望加入西方的流行觀點(diǎn)。這一事實(shí)長(zhǎng)期以來(lái)一直被人們所忽視，盡管早在2008年就發(fā)生過(guò)格魯吉業(yè)戰(zhàn)爭(zhēng)。今天，這種邏輯再也行不通了。”
      其他危機(jī)受到影響人們預(yù)料俄羅斯將會(huì)在伊朗核談判過(guò)程中設(shè)置障礙。但這并不會(huì)起到多大的作用。曾任美國(guó)助理國(guó)防部長(zhǎng)幫辦的科林·卡爾表示：“俄羅斯并不能將伊朗從經(jīng)濟(jì)災(zāi)難中拯救出來(lái)，它所需要的是西方解除制裁。克里姆林宮知道自己并沒(méi)有能掌控德黑蘭的手段，因此它可能不會(huì)破壞談判。此外，伊朗擁有核彈對(duì)莫斯科也不會(huì)有任何好處。”在敘利亞問(wèn)題上，這位中東問(wèn)題專家卻沒(méi)有得出同樣的結(jié)論。雖然銷毀敘利亞化學(xué)武器的進(jìn)程仍將繼續(xù)，但他認(rèn)為俄羅斯與烏克蘭危機(jī)使得化解敘利亞危機(jī)的前景變得更加復(fù)雜。他警告說(shuō)：“外交途徑目前已經(jīng)行不通。在得不到俄羅斯支持的情況下，任何新的機(jī)遇都將難以出現(xiàn)。”這場(chǎng)危機(jī)也會(huì)對(duì)中非的戰(zhàn)爭(zhēng)產(chǎn)生影響，東歐國(guó)家在向中非派兵時(shí)將變得更加謹(jǐn)慎，因?yàn)樗鼈內(nèi)缃穸己軗?dān)心俄羅斯這個(gè)鄰居。
      烏克蘭等付出代價(jià)
      在克里米亞被肢解出去之后，烏克蘭面臨著東部其他地區(qū)也可能落入俄羅斯之手的威脅。目前，俄羅斯所設(shè)想的多個(gè)方案都可能威脅到烏克蘭的領(lǐng)土完整以及該國(guó)的政治前途，其中包括軍事干預(yù)以及旨在削弱基輔中央政府權(quán)力的“聯(lián)邦化”計(jì)劃等。在這些計(jì)劃失敗的情況下，克里姆林宮很可能會(huì)通過(guò)制造混亂的方式使烏克蘭徹底失去控制。從短期來(lái)看，它將阻止5月25日烏克蘭總統(tǒng)選舉的舉行，因?yàn)槟壳昂袈曒^高的一些候選人都是親歐的。從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，普京還想挫敗烏克蘭向歐盟和北約靠攏的計(jì)劃，并試圖用自己的“歐亞聯(lián)盟”來(lái)取而代之。
      其他一些試圖與西方接近的地區(qū)也將受到俄羅斯的威逼：摩爾多瓦如今已經(jīng)選擇重新向俄羅斯靠攏。而格魯吉亞至今有近三分之一的領(lǐng)土被俄羅斯所占領(lǐng)。還有人擔(dān)心普京有朝一日會(huì)向波羅的海國(guó)家動(dòng)手：雖然它們是北約成員國(guó)，但俄羅斯會(huì)利用那里的少數(shù)民族俄羅斯族來(lái)挑起矛盾。在3月18日的講話中，普京承諾要“保護(hù)”所有的俄羅斯人，無(wú)論他們生活在哪里。他想成為“俄羅斯世界”的保護(hù)者。如果普京的政治計(jì)劃能順利實(shí)現(xiàn)，這將徹底改變冷戰(zhàn)結(jié)束后歐洲的安全架構(gòu)。俄羅斯問(wèn)題專家弗朗索瓦·托姆堅(jiān)信：“讓前蘇聯(lián)的加盟共和國(guó)重新回到莫斯科的懷抱是普京早已設(shè)定的目標(biāo)。”
      美國(guó)衰落最新例證許多外交官承認(rèn)：俄羅斯的態(tài)度很大程度是由于西方——尤其是美國(guó)——在國(guó)際危機(jī)中的反應(yīng)過(guò)于軟弱而導(dǎo)致的。美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬的退讓——盡管巴沙爾·阿薩德政權(quán)已觸及了使用化學(xué)武器這一“紅線”，但他仍決定不對(duì)其進(jìn)行打擊——在克里姆林宮看來(lái)是美國(guó)衰落的又一新例證。核裁軍以及“重啟”與俄羅斯的關(guān)系是奧巴馬外交政策的兩大支柱，另外的重要內(nèi)容就是從伊拉克和阿富汗撤軍。但這兩個(gè)支柱都失敗了。這兩個(gè)失敗，再加上所謂“戰(zhàn)略撤退”的誘惑，這一切使得美國(guó)在其對(duì)手——也包括一部分盟友一眼里成了一個(gè)猶豫不決的大國(guó)。一直想將戰(zhàn)略重點(diǎn)轉(zhuǎn)向亞洲的奧巴馬如今又開(kāi)始考慮加強(qiáng)在歐洲的軍事存在。
      歐盟顯得束手無(wú)策危機(jī)爆發(fā)之初，歐洲在對(duì)俄羅斯問(wèn)題上曾形成了一個(gè)相對(duì)統(tǒng)一的戰(zhàn)線。這種幻象并沒(méi)有持續(xù)多久。由于歐盟東部和北部地區(qū)的成員所擔(dān)心的是俄羅斯的威脅，而南方國(guó)家則更擔(dān)心來(lái)自非洲的恐怖威脅，這種分裂的現(xiàn)狀，再加上對(duì)俄羅斯天然氣、市場(chǎng)和資金的依賴，使得如今的歐盟變得四分五裂，也顯得束手無(wú)策。
      美國(guó)卡內(nèi)基基金會(huì)的研究員烏爾里希·施佩克表示：“歐洲人曾經(jīng)認(rèn)為，如今已進(jìn)入了所謂‘后現(xiàn)代’時(shí)代，在這個(gè)時(shí)代，‘軟實(shí)力’將取代‘硬實(shí)力’，國(guó)際法將在一種對(duì)各方均有利的基礎(chǔ)上形成。如今，這些看法受到了質(zhì)疑。”在排除了軍事選項(xiàng)之后，歐洲國(guó)家面對(duì)莫斯科所采取的種種行動(dòng)時(shí)顯然不知所措。不管這場(chǎng)危機(jī)最終如何收?qǐng)觯伎赡軙?huì)使歐盟各國(guó)重新考慮多年來(lái)一直被削減的防務(wù)預(yù)算。(作者伊莎貝爾·拉塞爾）
      

            
            
            
       
			
			
 
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