中國(guó)“掃黃”行動(dòng)深入網(wǎng)絡(luò)世界

新華網(wǎng)北京４月１６日電（記者 姚友明 陳君 劉碩）以今年２月份廣東東莞“掃黃”為先導(dǎo)，中國(guó)在全國(guó)范圍內(nèi)持續(xù)打擊整治涉黃違法犯罪。進(jìn)入４月，中國(guó)政府把“掃黃”行動(dòng)深入到了互聯(lián)網(wǎng)虛擬世界。

４月１３日，中國(guó)“掃黃打非”工作小組辦公室、國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室、工業(yè)和信息化部、公安部聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于開展打擊網(wǎng)上淫穢色情信息專項(xiàng)行動(dòng)的公告》，宣布自２０１４年４月中旬至１１月，在全國(guó)范圍內(nèi)統(tǒng)一開展打擊網(wǎng)上淫穢色情信息“掃黃打非·凈網(wǎng)２０１４”專項(xiàng)行動(dòng)。

互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)入中國(guó)已有２０年左右的時(shí)間，然而一直未能形成一個(gè)比較成熟健康的運(yùn)行環(huán)境。網(wǎng)絡(luò)上法律底線、道德底線等常常被突破，借助網(wǎng)絡(luò)造謠生事、毀謗他人、傳播色情等現(xiàn)象屢禁不止。

網(wǎng)絡(luò)不是法外之地，中國(guó)的文化傳統(tǒng)和道德觀念也不允許淫穢色情信息肆意傳播。

中國(guó)新一屆領(lǐng)導(dǎo)集體上任以來，高度重視互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展和網(wǎng)絡(luò)環(huán)境凈化。中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平在今年２月召開的中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，網(wǎng)絡(luò)安全和信息化是事關(guān)國(guó)家安全和國(guó)家發(fā)展、事關(guān)廣大人民群眾工作生活的重大戰(zhàn)略問題。

身兼中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)的習(xí)近平指出，要完善互聯(lián)網(wǎng)信息內(nèi)容管理、關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施保護(hù)等法律法規(guī)，依法治理網(wǎng)絡(luò)空間，維護(hù)公民合法權(quán)益，使網(wǎng)絡(luò)空間清朗起來。

從去年重拳打擊利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)傳播不實(shí)信息，到此次整治網(wǎng)絡(luò)淫穢信息傳播的專項(xiàng)行動(dòng)，可見中國(guó)政府凈化網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的策略正在逐步向縱深發(fā)展。有分析人士指出，這也昭示出中國(guó)的掃黃打非工作正由“線下”全面覆蓋到“線上”。

中國(guó)傳媒大學(xué)協(xié)同創(chuàng)新中心黨委副書記卜希霆表示，不少人認(rèn)為２０１３年９月打擊“網(wǎng)謠”行動(dòng)開戰(zhàn)后，意味著中國(guó)整治互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境的“高峰”已經(jīng)過去，但事實(shí)上并非如此，中國(guó)政府全面凈化網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的決心十分明顯。

中國(guó)政府對(duì)網(wǎng)絡(luò)淫穢色情信息的全面凈化，是基于不容樂觀的現(xiàn)實(shí)環(huán)境而走出的關(guān)鍵一步。由于缺乏有效監(jiān)管，淫穢色情信息一度肆意傳播，在一些網(wǎng)站上隨意一“點(diǎn)”，色情論壇、裸聊網(wǎng)站不經(jīng)意間就自動(dòng)彈出；觀看網(wǎng)絡(luò)視頻，插播的網(wǎng)游廣告也經(jīng)常打出“情色噱頭”。

同時(shí)，中國(guó)擁有全世界數(shù)量最多的網(wǎng)民，總數(shù)超過６億，其中３０歲以下的互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)民超過半數(shù)，新增網(wǎng)民更是以青少年為主。

“網(wǎng)絡(luò)‘掃黃’行動(dòng)，說明了在現(xiàn)實(shí)社會(huì)中法律、道德不容許的現(xiàn)象，在虛擬的網(wǎng)絡(luò)世界中同樣不能通行無阻。”中國(guó)西北大學(xué)新聞傳播學(xué)院副院長(zhǎng)韓雋說。她認(rèn)為，如今彌漫在網(wǎng)絡(luò)上的淫穢色情信息，擾亂社會(huì)秩序，敗壞社會(huì)風(fēng)氣，對(duì)未成年人貽害無窮。

“如今，中國(guó)政府‘利刃’揮向“網(wǎng)淫”，正是回應(yīng)了社會(huì)各界的關(guān)切，滿足了人民要求嚴(yán)厲整治網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的合理訴求。”韓雋說。

據(jù)悉，“凈網(wǎng)行動(dòng)”將全面清查網(wǎng)上淫穢色情信息，依法嚴(yán)懲制作傳播淫穢色情信息的企業(yè)和人員，嚴(yán)格落實(shí)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)主體責(zé)任，嚴(yán)肅追究失職瀆職責(zé)任，并歡迎群眾投訴和舉報(bào)。

一方面，政府要加強(qiáng)監(jiān)管，做到有錯(cuò)必糾、有違必罰；同時(shí)，互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)也要加強(qiáng)自身的行業(yè)自律，從經(jīng)營(yíng)理念和內(nèi)部管理上進(jìn)行重新審視，才能還廣大網(wǎng)民一個(gè)干凈的互聯(lián)網(wǎng)。

中國(guó)主要門戶網(wǎng)站新浪網(wǎng)總編輯陳彤表示，新浪網(wǎng)堅(jiān)決支持“掃黃打非”專項(xiàng)行動(dòng)，公司將組織全網(wǎng)開展掃黃打非全面清理工作，確保無論是文字、圖片、音視頻等何種形態(tài)，無論是互聯(lián)網(wǎng)還是無線平臺(tái)，都堅(jiān)決地向淫穢色情信息關(guān)上大門。

據(jù)了解，通過打擊“網(wǎng)淫”凈化互聯(lián)網(wǎng)空間從而保護(hù)未成年人，已成為世界多國(guó)政府的共識(shí)和通行做法。在英國(guó)，各網(wǎng)絡(luò)提供商有責(zé)任和義務(wù)對(duì)自己提供的內(nèi)容進(jìn)行審查，并根據(jù)相應(yīng)的法規(guī)對(duì)那些不適合青少年的色情內(nèi)容進(jìn)行分級(jí)標(biāo)注。新加坡政府也專門設(shè)立媒體發(fā)展局、網(wǎng)絡(luò)管理局等機(jī)構(gòu)，對(duì)未成年人上網(wǎng)進(jìn)行指導(dǎo)，教會(huì)他們甄別并遠(yuǎn)離有害網(wǎng)站。

有專家認(rèn)為，同其他發(fā)達(dá)國(guó)家作對(duì)比之后，一方面中國(guó)政府應(yīng)該更堅(jiān)定不移的執(zhí)行現(xiàn)有政策，另一方面應(yīng)找到中國(guó)在網(wǎng)絡(luò)空間管理水平上提升的空間，不斷提高網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管技術(shù)手段，進(jìn)一步倡導(dǎo)公民文明上網(wǎng)的行為。

“下一步，中國(guó)政府應(yīng)該會(huì)進(jìn)一步完善相關(guān)體制機(jī)制和與配套法律建設(shè)，一個(gè)有效且完備的虛擬社會(huì)治理辦法會(huì)逐漸‘浮出水面’。”卜希霆說。