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      人情往來成官員貪腐“遮羞布”:受禮不算受賄?

      2014-04-29 07:16? ?來源:檢察日報  責任編輯:陳瑋 陳瑋  
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      人情往來:別拿習俗慣例當幌子

      在一些腐敗案件中,很多貪官以“人情往來不算受賄”為借口,妄圖為自己的罪行開脫。

      涉嫌受賄12.3萬元的武昌規劃土地管理局原局長楊少洲2006年10月在法庭上受審時,否認了所有對他的指控,認為別人送他錢都是正常的“人情往來”。

      楊少洲庭上辯稱,別人送紅包財物,都是社交中的禮尚往來,他也都還過情。尤其是他小女兒結婚時,一徐姓房地產商曾送1萬元賀禮,不久徐家辦喪事,他即回送了5000元禮金,云云。

      湖北省天門市“五毒書記”張二江,對其13項收受賄賂的指控辯解為“禮尚往來”、“有錯無罪”;還有利用工程發包而收受308萬元賄賂的“三湘”女巨貪蔣艷萍和受賄200多萬元錢物的哈爾濱市原常務副市長朱勝文等貪官,都把受賄視為“人情往來”,曲解“人情往來”的應有之義,為其貪污受賄詭辯。

      所謂“人情往來”不過是貪官受賄的“遮羞布”罷了。正如檢方指出的那樣,給楊少洲送賀禮的那位房地產商曾托楊少洲辦過事,“賀禮”實際上是“好處費”。其他人送錢,也都是有求于他。楊少洲多次利用手中職權,為不法房地產商開綠燈,并借機收受賄賂,這遠遠超出“人情往來”的范疇。

      實際上,“人情往來”早就成了貪官斂財的手段之一。吉林省原白山市政協副主席、白山市委統戰部部長李鐵成在擔任靖宇縣主要領導期間,大肆受賄“賣官”,據其交代,他受賄的途徑竟是“六大日子”,即自己的母親去世、自己手術住院、三個子女結婚,再加上逢年過節。在賀婚、探病、祝壽、拜年、吊唁等理由中,李鐵成受賄絕大多數是發生在“人情往來”的面紗下。

      “錯把賄金當禮金”背后反映的是習俗慣例等對法律紀律的凌駕。袁柏順表示,公職人員若單以前者而非后者為度來衡量行為,自然從一開始就拿錯了尺子。

      廉政周刊QQ網友一語評:

      河北省石家莊新華區檢察院李浣:把握人情往來的度,就是彼此多在情字上做文章,少在財物上用分量。

      湖北省老河口市檢察院職務犯罪預防科陳凱蒂:如若你只是想行友誼之名謀一己私利,請帶著賄賂和奉承離開。

      人情規范:應該給紅線通上“高壓電”

      一些貪官還援引社會上存在大量不正之風為自己的腐敗行為開脫。安徽省和縣原縣委書記楊建國稱,“當前社會上普遍存在著下級給上級領導送禮的風氣”。

      我們黨和政府對黨員領導干部收受禮品方面的規定不可謂不多,甚至還有直接對領導干部交友提出的要求。可是為什么還是有那么多的領導干部未能抵得住誘惑,甘當了“人情”的犧牲品呢?

      袁柏順認為,作為公職人員尤其是領導干部,法律法規與黨紀政紀條規之明文規定,眾所周知,領導干部不會不、不應不知道。最初收受賄賂者大都寢食難安正可以說明這一點。

      “中國人‘好面子’是一個重要的心理誘因。這‘面子’一方面包括自己的面子,認為別人找自己辦事證明自己有本事,別人給自己送禮就是別人尊重自己,‘把自己當回事’,滿足了自己的虛榮心;另一方面也包括別人的面子,怕駁人面子,把人際關系搞僵。”郝建臻這樣認為。

      受訪專家均表示,對于公職人員來說,慎交友,謹處友十分重要。不管是真心承認還是矯情聲稱未能分辨禮金與賄金,將一切惡果歸因于交友不慎、處友不當,這種解釋都是站不住腳的,最終責任毫無疑問應該是公職人員的,相關行為產生在于其自身的選擇與決定。

      “天下熙熙,皆為利來;天下攘攘,皆為利往。”郝建臻表示,社會中的每個人既是政治的動物,本能地會趨炎附勢、趨利避害;亦是經濟的動物,天然地進行成本與收益的計算,以求實現自身利益的最大化。官員必須要警惕,防止在“哥們”的“情誼”中為別人實現其不法利益作無謂的背書。

      準確把握度的主動權與責任在于公職人員自身,而公職人員能否把握好度,則不能僅限于公職人員自身。袁柏順認為,勉勵公職人員“日夜孳孳,敏行不怠”,謹守法紀之度固然重要,各方面也應該提供助力,不能讓公職人員“獨自在戰斗”。

      “就這一方面而言,體現對腐敗行為零容忍的法律,可以畫出紅線使之不敢越雷池;透明與監督,可以讓腐敗行為不至明目張膽。”袁柏順指出,“但最重要的,是對腐敗行為不懼不偏、及時堅決、常態化的懲處,打消不法行為的僥幸心理,防止其一步步陷進深淵。”

      專家表示,從這一意義上來說,十八大以來在腐敗懲治方面的積極進展,未嘗不是在幫助公職人員在“禮”與“賄”之間作出正確選擇,要給紅線通上紀律的“高壓電”,幫助公職人員在正常社會交往與腐敗交易關系之間劃出界線。

      廉政周刊QQ網友一語評:

      甘肅省山丹縣檢察院政工科副科長石文綱:在人情往來中,既要重感情、講誠信,又要嚴守原則、正義和法律底線,善于把握人情的范圍、力度、頻率和可行性,把人情盡量限定在盡心和情分的范圍內。

      河南省義馬市檢察院杜恩:適度狠剎“人情風”,在制定相關政策制度時,要扎扎實實地做好基礎工作,最大限度地符合所追求目標的要求,減少人情的成本和操作難度。高斌

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