保護者受益 利用者補償 污染者受罰 赤水河流域實施雙向補償

金黔在線訊(本網記者程曦)4月28日，記者從貴州省政府獲悉，由省環境保護廳、省財政廳、省水利廳制訂的《貴州省赤水河流域水污染防治生態補償暫行辦法》(以下簡稱《辦法》)于近日獲省人民政府同意。《辦法》提出，將按照“保護者受益、利用者補償、污染者受罰”的原則，在畢節市和遵義市之間實施赤水河流域水污染防治生態補償(以下簡稱生態補償)。

《辦法》規定，赤水河流域生態補償實施雙向補償，即上游畢節市出境斷面水質優于Ⅱ類水質標準，下游受益的遵義市應繳納生態補償資金；上游畢節市出境斷面水質劣于Ⅱ類水質標準，畢節市則應繳納生態補償資金。赤水河流域內有關縣(市、區)出境考核斷面水質劣于規定的水質類別，也應繳納生態補償資金。

“生態補償以赤水河在畢節市和遵義市跨界斷面(清池斷面)水質監測結果為考核依據，斷面水質監測指標為高錳酸鹽指數、氨氮、總磷，執行標準為《地表水環境質量標準(GB3838-2002)》。”《辦法》不僅對考核依據和執行標準作出了明確規定，對不同污染物超標的補償金額也做出了具體規定：污染物超標補償標準為高錳酸鹽指數0.1萬元／噸、氨氮0.7萬元／噸、總磷1萬元／噸。

《辦法》明確，生態補償資金實行按月核算、按季通報、按年繳納。遵義市人民政府或畢節市人民政府及有關縣(市、區)人民政府在收到上年度生態補償資金核算結果和應繳納總額后的20個工作日內，將生態補償資金繳納對方市級財政和省級財政。

此外，《辦法》還明確提出，獲得補償資金的地方人民政府，應當將生態補償資金納入同級赤水河流域專項資金進行管理，專項用于赤水河流域水污染防治、生態建設和環保能力建設，不得挪作他用。