央行：互聯網金融需適度監管

中國人民銀行今天發布的《中國金融穩定報告(2014)》提出，我國互聯網金融還處于發展的觀察期，需要處理好鼓勵創新與消費者權益保護、風險防范之間的關系，按照“鼓勵創新、防范風險、趨利避害、健康發展”的總體要求，對其予以適度監管。

《報告》認為，我國互聯網金融監管應遵循五大原則。一是互聯網金融創新必須堅持金融服務實體經濟的本質要求，合理把握創新的界限和力度。互聯網金融中的網絡支付應始終堅持為電子商務發展服務和為社會提供小額、快捷、便民的小微支付服務的宗旨；個體與個體之間通過互聯網平臺實現的直接借貸和眾籌融資要堅持平臺功能，不得變相搞資金池，不得以互聯網金融名義進行非法吸收存款、非法集資、非法從事證券業務等非法金融活動。

二是互聯網金融創新應服從宏觀調控和金融穩定的總體要求。包括互聯網金融在內的一切金融創新，均應有利于提高資源配置效率，有利于維護金融穩定，有利于穩步推進利率市場化改革，有利于央行對流動性的調控，避免因某種金融業務創新導致金融市場價格劇烈波動，增加實體經濟融資成本，也不能因此影響銀行體系流動性轉化，進而降低銀行體系對實體經濟的信貸支持能力。

三是要切實維護消費者的合法權益。互聯網金融企業開辦各項業務，應有充分的信息披露和風險揭示，任何機構不得以直接或間接的方式承諾收益，誤導消費者。開辦任何業務，均應對消費者權益保護作出詳細的制度安排。

四是要維護公平競爭的市場秩序。在線上開展線下的金融業務，必須遵守線下現有的法律法規，必須遵守資本約束。不允許存在提前支取存款或提前終止服務而仍按原約定期限利率計息或收費標準收費等不合理的合同條款。任何競爭者均應遵守反不正當競爭法的要求，不得利用任何方式詆毀其他競爭方。

五是要處理好政府監管和自律管理的關系，充分發揮行業自律的作用。抓緊推進中國互聯網金融協會的成立，充分發揮協會的自律管理作用。 (記者田俊榮)