烏克蘭危機上演“第三季” 專家稱局勢或失控

從去年底開始的烏克蘭危機猶如一部 “連續(xù)劇”，跌宕起伏。按時髦的說法，這部大劇可分三“季”。“第一季”是去年11月底到今年2月下旬，由于當(dāng)時亞努科維奇總統(tǒng)停止與歐盟簽署聯(lián)系國協(xié)定，引發(fā)國內(nèi)政治危機，最終導(dǎo)致亞努科維奇出走俄羅斯，反對派上臺。此后，“第二季”延續(xù)一個月左右，克里米亞成為危機的焦點，并在極短的時間內(nèi)通過公投并入俄羅斯。“第三季”的大幕自3月下旬拉開，“舞臺”已轉(zhuǎn)到烏東部地區(qū)，緊張局勢輪番升級，大有失控的危險。

在“第三季”里，各方爭奪的核心是即將到來的烏總統(tǒng)大選以及烏克蘭未來走向。西方希望大選后產(chǎn)生的烏新政府是親西方的，而俄羅斯認(rèn)為新政府不說是親俄的，至少應(yīng)該是中立的。同時，為了照顧烏俄羅斯族群的利益，擺正烏俄關(guān)系，烏應(yīng)該對內(nèi)實行聯(lián)邦制，對外奉行不結(jié)盟政策，成為聯(lián)系東西方的橋梁，筆者權(quán)將其稱作為“瑞士模式”。

如何達到上述目標(biāo)？支持或打壓烏親俄勢力已成為各方相互施壓、促使形勢向有利于自己方向發(fā)展的主要手段。自從克里米亞并入俄羅斯以來，烏東地區(qū)便不斷爆發(fā)大規(guī)模親俄示威，示威者通過占領(lǐng)各地州政府大樓或其他政府機構(gòu)，升起俄羅斯國旗，宣布組建“人民委員會”、成立“××共和國”、舉行全民公投等行動，迫使烏當(dāng)局同意實行聯(lián)邦制。親俄勢力看來不達目的不會“收兵”。而烏當(dāng)局在美國中央情報局長和副總統(tǒng)拜登訪烏之后開展的“反恐行動”效果不彰，雖然零星的武裝沖突導(dǎo)致多人傷亡，但已失去對烏東地區(qū)的控制。烏當(dāng)局日前宣布進入全面?zhèn)鋺?zhàn)狀態(tài)，又對斯拉維揚斯克發(fā)起武裝清剿，烏克蘭事實上已處于分裂的邊緣。

此外，作為對烏東地區(qū)親俄勢力的呼應(yīng)，俄羅斯在俄烏邊界陳兵4萬，并舉行大規(guī)模軍演，向烏當(dāng)局施壓逼其接受親俄勢力的要求。為反制俄方行動，美國也已派出600名大兵赴中東歐國家，北約則向波羅的海國家增派軍艦，舉行大型聯(lián)合軍演。

烏克蘭和西方一些國家認(rèn)為，俄羅斯可能借機對烏采取軍事行動。不過分析人士認(rèn)為，俄目前對烏出兵的可能性不大。主要原因是俄在烏可打的牌很多，動武并非上策。況且此舉一旦付諸實施，將促使美歐聯(lián)手加強打擊俄羅斯的力度，為美國和北約在俄周邊前華約國家長期駐軍提供口實，引發(fā)擁有大量俄羅斯族裔的其他獨聯(lián)體國家的恐慌，加劇俄與這些國家的緊張關(guān)系。

如果“瑞士模式”不為烏當(dāng)局和西方所接受，俄也做了另一手準(zhǔn)備。不久前，俄國家杜馬重申給予普京對烏動武的授權(quán)。俄外長拉夫羅夫在接受《俄羅斯之聲》采訪時也釋放出對烏動武的試探氣球。拉氏指出，“如果我們的合法利益、俄羅斯人的利益受到直接攻擊，就像當(dāng)年在南奧塞梯那樣，除了按照國際法作出回應(yīng)外，我看不到還有其他辦法”。拉夫羅夫此番表態(tài)等于提出解決烏克蘭危機的B方案，即烏分裂，烏東地區(qū)成為第二個“南奧塞梯”。

烏克蘭危機“第三季”究竟如何收場，是采取“瑞士模式”，還是走“南奧塞梯道路”，目前尚不明朗。但有一點是肯定的，危機有可能繼續(xù)升溫，各方博弈會更趨激烈，其結(jié)果將決定“第三季”的結(jié)局。(中國國際問題研究基金會高級研究員吳正龍)