透視中紀(jì)委監(jiān)察部官網(wǎng)：引領(lǐng)多地筑網(wǎng)絡(luò)反腐平臺(tái)

“鼠標(biāo)直通中央紀(jì)委”

打開(kāi)正門(mén)，暢通監(jiān)督舉報(bào)渠道

“堯置敢諫之鼓，舜立誹謗之木”。中國(guó)很早就有了納言聽(tīng)訟的傳統(tǒng)。今天，以互聯(lián)網(wǎng)為代表的現(xiàn)代信息技術(shù)的發(fā)展，為人民群眾參與監(jiān)督舉報(bào)提供了便捷通道。

網(wǎng)站創(chuàng)辦之初就十分注重加強(qiáng)與群眾交流互動(dòng)，了解、收集社情民意，暢通監(jiān)督渠道，發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督作用。

網(wǎng)站在首頁(yè)顯著位置設(shè)置了舉報(bào)專(zhuān)區(qū)，開(kāi)設(shè)“我要舉報(bào)”“舉報(bào)查詢(xún)”等多個(gè)欄目，構(gòu)建群眾參與監(jiān)督的渠道和平臺(tái)。無(wú)論何時(shí)何地，群眾的監(jiān)督舉報(bào)、訴求、建議等都可以“一鍵直達(dá)”中央紀(jì)委。

大道不暢，小道必昌。面對(duì)群眾的反腐熱情，只有打開(kāi)正門(mén)，讓群眾便于監(jiān)督、敢于監(jiān)督，人民的監(jiān)督力量才能夠充分發(fā)揮。據(jù)中央紀(jì)委信訪(fǎng)室有關(guān)負(fù)責(zé)人透露，中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站開(kāi)通后，網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)數(shù)量呈現(xiàn)明顯上升之勢(shì)。2013年9月2日至2014年5月2日，8個(gè)月共收到檢舉控告類(lèi)網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)74049件，是網(wǎng)站開(kāi)通前8個(gè)月的近2.5倍。

今年4月8日，網(wǎng)站根據(jù)中央紀(jì)委狠抓“五一”重要節(jié)點(diǎn)強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)監(jiān)督宣傳工作的統(tǒng)一部署，推出“糾正‘四風(fēng)’監(jiān)督舉報(bào)直通車(chē)”專(zhuān)題后，群眾向中央紀(jì)委監(jiān)督舉報(bào)的熱情持續(xù)高漲。截至5月2日，中央紀(jì)委黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室已通過(guò)網(wǎng)站“‘四風(fēng)’問(wèn)題舉報(bào)窗”收到各類(lèi)舉報(bào)近2萬(wàn)件，反映“四風(fēng)”問(wèn)題的舉報(bào)大幅增加。此外，網(wǎng)友通過(guò)網(wǎng)站“每月E題”欄目，圍繞“曬曬‘四風(fēng)’隱身衣”話(huà)題揭露10多類(lèi)隱形“四風(fēng)”問(wèn)題，為糾“四風(fēng)”建言支招。

媒體和網(wǎng)友對(duì)網(wǎng)站突出設(shè)置網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)板塊、曝光臺(tái)、廉政留言板等暢通監(jiān)督舉報(bào)、虛心接納建議的做法贊賞有加。“這一封封來(lái)自人民的‘雞毛信’，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)直達(dá)中央紀(jì)委，實(shí)質(zhì)上是構(gòu)筑了一張監(jiān)督黨員干部的天網(wǎng)。”在中央黨校教授辛鳴看來(lái)，網(wǎng)站猶如紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在互聯(lián)網(wǎng)上的“千里眼”“順風(fēng)耳”。

誠(chéng)如網(wǎng)友“索普亞”發(fā)帖感言，“中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站的開(kāi)通，是群眾路線(xiàn)的最好闡釋?zhuān)钦?qǐng)群眾參與監(jiān)督的具體行動(dòng)。”

真點(diǎn)名 真曝光

傳遞剎風(fēng)肅紀(jì)正能量

今年4月以來(lái)，網(wǎng)站“每周通報(bào)”欄目分4期發(fā)布違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神典型案件719件，點(diǎn)名道姓通報(bào)曝光998人。網(wǎng)友稱(chēng)這是史上最大規(guī)模的通報(bào)曝光，力度空前。“直通車(chē)”實(shí)現(xiàn)了通報(bào)信息和舉報(bào)信息的雙向?qū)α鳎彩菍?duì)群眾監(jiān)督舉報(bào)的回應(yīng)。

“每一個(gè)案件信息和違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神案件的發(fā)布都是一次震動(dòng)和震懾，是在傳遞中央以零容忍態(tài)度懲治腐敗的堅(jiān)定決心。”中國(guó)政法大學(xué)副校長(zhǎng)馬懷德說(shuō)，“‘手莫伸，伸手必被捉’，反腐高壓態(tài)勢(shì)就是要讓領(lǐng)導(dǎo)干部不敢腐。”

記者注意到，網(wǎng)站發(fā)布的每例違紀(jì)違法案件均是點(diǎn)名道姓。無(wú)論是省部級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部還是基層村干部，都一律實(shí)名曝光。過(guò)去一些地方常用的“某某”不見(jiàn)了，通報(bào)全部具體到人、具體到事、具體到處分結(jié)果，形成了有力震懾。

據(jù)一些地方紀(jì)委負(fù)責(zé)人反映，網(wǎng)站內(nèi)容展示的創(chuàng)新，也倒逼地方加大了案件曝光的力度。2013年底，網(wǎng)站對(duì)“曝光臺(tái)”專(zhuān)題進(jìn)行了改版升級(jí)，將31個(gè)省(區(qū)、市)和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)，中央和國(guó)家機(jī)關(guān)各部委紀(jì)檢組、監(jiān)察局(包括國(guó)有企事業(yè)單位、國(guó)有金融機(jī)構(gòu))的通報(bào)分類(lèi)顯示，方便對(duì)比查詢(xún)。有網(wǎng)友認(rèn)為，“曝光臺(tái)”將各地區(qū)、各部門(mén)單列，各地區(qū)、各部門(mén)通報(bào)了什么案例一清二楚，這也是接受公眾監(jiān)督的有效辦法。

主動(dòng)用好互聯(lián)網(wǎng)

探索反腐理念和方式的創(chuàng)新路徑

互聯(lián)網(wǎng)這場(chǎng)革命正在改變著我們的工作和生活，也使得今天黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的外部環(huán)境、社會(huì)條件、工作方式等都發(fā)生了很大的變化。如何用好無(wú)處不在的互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督，如何主動(dòng)搭建網(wǎng)絡(luò)溝通平臺(tái)、傾聽(tīng)意見(jiàn)和訴求、回應(yīng)關(guān)切，正深刻地考驗(yàn)著各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的執(zhí)紀(jì)監(jiān)督能力。

在這方面，中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站孜孜探求，大膽實(shí)踐。

據(jù)了解，網(wǎng)站開(kāi)設(shè)的“糾正‘四風(fēng)’監(jiān)督舉報(bào)直通車(chē)”“曝光臺(tái)”等專(zhuān)題和欄目，都在著力打造執(zhí)紀(jì)監(jiān)督平臺(tái)，為中心工作服務(wù)。最近，網(wǎng)站還將圍繞中央紀(jì)委三次全會(huì)的部署，開(kāi)設(shè)“落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任”專(zhuān)題，對(duì)各省(區(qū)、市)和部委落實(shí)兩個(gè)責(zé)任情況進(jìn)行重點(diǎn)報(bào)道。

網(wǎng)站是前臺(tái)，支撐在后臺(tái)。

“中央紀(jì)委監(jiān)察部機(jī)關(guān)各職能部門(mén)和全國(guó)各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)網(wǎng)站的大力支持，是辦好網(wǎng)站的關(guān)鍵。”網(wǎng)站有關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)，“作為網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，可以發(fā)揮受眾面廣、參與便利的優(yōu)勢(shì)，更好地為職能部門(mén)的工作服務(wù)，把群眾監(jiān)督和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督緊密結(jié)合起來(lái)。同時(shí)，還可用網(wǎng)站豐富的大數(shù)據(jù)資源，加強(qiáng)對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)現(xiàn)狀的分析和對(duì)趨勢(shì)性、苗頭性問(wèn)題的研判等，提高執(zhí)紀(jì)監(jiān)督工作的針對(duì)性。”

以上率下，示范引領(lǐng)。四川省紀(jì)委在建設(shè)“廉潔四川”官方網(wǎng)站時(shí)，就明確提出建立網(wǎng)絡(luò)信訪(fǎng)舉報(bào)“日處理周排查”、網(wǎng)友訴求“快速反應(yīng)、公開(kāi)回復(fù)”等機(jī)制；上海、重慶、廣西、湖南、河南以及南京、廣州、成都等地紀(jì)委在辦好官方網(wǎng)站的同時(shí)開(kāi)通了官方微博……在中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站的帶動(dòng)下，已有20多個(gè)省(區(qū)、市)紀(jì)委紛紛“升級(jí)”原網(wǎng)站，重新調(diào)整網(wǎng)站定位、增設(shè)欄目、加強(qiáng)互動(dòng)、提升服務(wù)，構(gòu)筑紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)互聯(lián)網(wǎng)反腐平臺(tái)。目前，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)主動(dòng)運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)的生動(dòng)局面正在形成。