中非關系承上啟下的務實之旅

拓寬合作新領域

中國已與尼日利亞、安哥拉建立戰略伙伴關系，與埃塞俄比亞、肯尼亞建立全面合作伙伴關系。李克強此訪對于推動中非關系進一步健康發展、造福中非人民具有實際意義，也彰顯非洲在中國外交全局中的基礎性、戰略性地位進一步提升。

在新形勢下，如何使中非關系更健康可持續發展是擺在雙方面前的一個問題。李克強總理的這次訪問將與非洲國家共同探討如何進一步發展雙邊關系與深化經貿、助力民生發展合作。

作者：紀明葵

尼日利亞是西部非洲的重要國家，也是非洲人口最多的國家，近年來該國經濟發展勢頭迅猛，已經超越南非，成為非洲第一大經濟體。世界經濟論壇非洲峰會將在這里召開，李克強總理將第一次在非洲峰會上發表演講，闡述中國對非經貿合作、經濟政策。

安哥拉是戰后我國重點援助的國家,僅參加安哥拉戰后重建的我大型國有企業就有５0多家，民營企業多達四五百家，有十幾萬人在安哥拉從事勞務承包、基礎設施建設、經商，兩國關系越來越緊密。安哥拉是中國在全球的第二大石油供應國和在非洲的第二大貿易伙伴、第三大投資目的地國。

埃塞俄比亞既是東部非洲重要國家，也是非盟總部所在地，從某種意義上可以說是非洲的政治和外交首都。李克強總理在這里講演，闡述中非友好歷史及未來合作前景，是中國對非政策的一次集中宣示。

肯尼亞是唯一擁有聯合國機構總部設置的發展中國家。2010年中肯平等互信互利共贏的全面合作伙伴關系的確定,為推進中肯深入合作奠定了基礎。肯尼亞和中國擁有相同的夢想和很多相似之處，兩國都在積極尋找機遇，促進經濟快速發展，使發展的成果惠及更多公民。兩國都是尊重自己、尊重他人的開放國家,有著深化合作的共同愿望和需求。肯尼亞是非洲的媒體中心，李克強在此接受媒體采訪，將向世界進一步闡釋我國對非政策。

去年3月，習近平訪問非洲，提出處理雙方關系“真”、“實”、“親”、“誠”四字箴言。李克強此行目的是落實習近平去年訪非的成果，實地感受非洲國家的進步和發展。推進雙方政治上相互支持、經貿上擴大合作。此訪其間中非還將簽署近60份合作文件，其中既有政府間的協議，也有金融機構和企業間的合作項目，涵蓋政治、經濟、文化、教育、經貿、石油、農業、衛生等領域。

共同面對新挑戰

中非合作取得了很大成績，但在新形勢下也面臨一些挑戰，如何使中非關系更健康可持續發展是擺在雙方面前的一個問題。李克強總理的這次訪問將與非洲國家共同探討如何進一步發展雙邊關系與深化經貿、助力民生發展合作。

“經貿合作對中非關系的發展起著關鍵性的支撐作用。雙方在農業、工業、科技、新能源等領域的合作越來越成為推動非洲經濟發展的最重要的外部力量。”2013年中非雙邊貿易額再創歷史新高，達到2102億美元，同比增長5.9％。中國連續５年是非洲第一大貿易伙伴。中國企業對非投資持續增長，目前已累計在非設立各類投資企業逾2000家，涉及農業、基礎設施、加工制造、資源開發、金融、商貿物流等多個領域。中非貿易的快速增長使非洲出口大幅提升，改善了非洲的外匯收入，增加了就業機會，也推動了非洲工業化的進程。

但目前中國在非洲的投資和產業開發也存在投資方向單一，產業低端，造血功能不全等問題。個別企業還存著短期效應、不注意生態環境、企業與當地文化融合不緊等問題。因此，中國在非洲的企業要投資多元化，投資領域應當從低端的原材料開采向價值鏈高端的加工行業轉化；中國在非企業還要融入當地社會，提高員工本地化率，尊重當地文化，盡可能履行企業社會責任，加大發展公益和慈善事業的力度，幫助非洲培養中高端管理人才。

在新形勢下，如何使中非關系更健康可持續發展是擺在雙方面前的一個問題。李克強總理的這次訪問將與非洲國家共同探討如何進一步發展雙邊關系與深化經貿、助力民生發展合作。

作者：紀明葵