探訪基層干部應對公車改革 有人建議補償私車公用

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中共中央、國務院印發的《黨政機關厲行節約反對浪費條例》要求，改革公務用車制度，取消一般公務用車。公車取消了，地方黨政領導干部的出行、工作會發生哪些變化？他們又是如何適應的呢？記者采訪了幾位車改親歷者，傾聽他們的車改故事與真切感受。

陜西寶雞市陳倉區慕儀鎮黨委書記

“找回了年輕時騎車下鄉的感覺”

近幾個月騎著公務自行車下鄉去檢查工作，嚴曉虎“又找回了年輕時騎車下鄉的感覺”。作為陜西省寶雞市陳倉區慕儀鎮的黨委書記，自從進行公務自行車制度試點后，他就帶頭騎車下鄉。

“之前都是小車坐慣了，現在變自行車。這肯定是兔子尾巴——長不了。”一開始，慕儀鎮的老鄉們像看笑話一樣來看這個事。

“硬著頭皮堅持下去，哪怕是‘作秀’，堅持‘秀’下去也是一種改變。”老鄉的質疑更激起了嚴曉虎的牛脾氣，他和眾多鎮街干部也一直堅持了下來。今年年初的一天，嚴曉虎騎自行車到團結村檢查低保評審工作時，和騎車參加評審的老鄉邊騎車邊打招呼。

“這種一起騎車，遇到了打個招呼的感覺挺好。要是坐在小車里呼嘯而過，聽到的就不是笑聲，還可能是罵聲啦。”嚴曉虎感慨道。而據慕儀鎮財政所統計：推行公務自行車制度后每月可節省油料2000余元，再加上車輛的維修等費用，鎮機關每年可減少經費支出2.5萬余元。

“公務車改革后，很多地方也都在實行‘1公里以內步行，3公里以內騎自行車，5公里乘坐公共交通工具’，接了地氣、養了民氣。”嚴曉虎說，“幾個月的推行，也談不上成績，只有堅持下來了，才叫真落實，群眾才認可。”

而如今，陳倉區紀委也定了規矩：除緊急情況外，鎮街干部下村進社區不再安排小轎車，并嚴禁租用營運性車輛下村進社區，嚴禁行政村和社區派小轎車接送鎮街干部。對違反制度規定的干部，區紀委將按紀律處理。

為了保證工作正常開展，陳倉區委宣傳部新聞組長齊小偉表示，如果遇到緊急情況或路途太遠需要派車，相關部門也可以按要求使用符合規定的公務用車。

云南昆明市盤龍區新聞宣傳中心主任

“私家車從政府大院里一直停到了院外”

“原來有些工作人員下班順便接個孩子、買個菜之類的情況或多或少存在，現在使用公車都需要事先登記用車原因、用車時間，上下班都是駕駛私家車，公車私用基本沒有了。”云南省昆明市盤龍區新聞宣傳中心主任雷謙告訴記者。

昆明市盤龍區2010年開始進行公車改革，建立由60輛公車組成的車隊，各單位不再保留公車，根據單位編制人數，按照每人每月400元的標準核定公車使用額度；如需要用車，則向車隊進行登記預約。

雷謙最直觀的感受是：“原來政府大院停滿了各單位公車，私家車則寥寥無幾；而現在大院里，私家車從院里一直停到了大院外面。不過也有例外，周末節假日，公車基本上都在院中停著。”

雷謙告訴記者，現在只要去車隊登記，日常用車需求基本都會得到滿足。

不過車改后也出現了一些亟待解決的問題。雷謙坦言，有次因為工作需要去昆明市水源地松華壩，但車隊越野車都已經派出去了，只能選擇普通轎車出行，結果山區路難走，車壞在了半路。“上次昆明發生森林火災，媒體都已經到達現場直播了，我們卻還在辦理用車手續。”雷謙說，車改后公車應急保障能力下降了。

“從我們個人來說，私車公用變多了。有時候碰上突發事件，來不及回辦公室辦理公車使用手續，開著私家車就去現場了，有時私家車不在，就采取打車的方式。”雷謙告訴記者，私車公用現象在盤龍公務員中非常普遍。

“建議引入服務車隊競爭機制，探索對公務員私車公用進行貨幣化補助。”雷謙說，補償數額不應按照行政級別確定，而應該根據實際用車需要，“不然又成了特權”。

江西新余市渝水區區委書記

“我開車開得慢，要早點出發”

“以前有司機時，自己可以在車上接電話處理公務，現在就不行了，需要理解。”新余市渝水區區委書記徐文泊坦言，雖然自己2004年就考到了駕照，但開得少，駕駛技術不是很高，擔心發生交通事故。不過他相信，隨著車改的深入推進、自己開車技術的提高，這些問題會迎刃而解。

自3月19日以來，無論是上下班，還是到市里開會，或是下鄉、到工業園區、項目現場，徐文泊都是自駕出行。兩次到省里出差，他就到區公務用車服務中心開派車單。

按照規定，渝水區分鄉鎮、區直單位、四套班子領導3批，先后于今年3月17、18、19日前交車完畢，4月1日正式啟動車改。據介紹，3月20日起，全區參加車改的人員就沒有公車了。全區280多輛公車，按每年每輛車的司機工資、油錢、過橋過路費、維修費等約七八萬元算，除去個人交通補貼，每年節約400余萬元。

車改不僅降低了行政開支，還提高了行政效率。“以前節假日臨時要參加公務活動，或是處理個急事，要等司機來。現在馬上就能出發。”徐文泊說，“對車改有個適應的過程，適應了便不會影響工作，還更方便。”

車改后，渝水區也進行了一些變革。徐文泊介紹說，一是轉變思想觀念：開車、騎車、坐公交、步行，各種出行方式驗證各級干部的作風轉變。二是轉變工作方式：可以通過網上解決的事，在網上就把它辦好；可以通過電話解決的事，打個電話就行；必須要召集起來開會時，可以開電視電話會，也可以幾個會套起來開，提高效率。

“4點半市里有個會，我開車開得慢，停車也要點時間，要早點出發。”下午4點，徐文泊拎起公文包，略帶歉意與記者握手話別。

（何智勇參與采寫）