中國放開低價藥品最高零售限價 不會現大面積漲價

中新社北京5月8日電 (記者龐無忌)中國國家發展和改革委員會8日公布了發改委定價范圍內的低價藥品清單，宣布放開這些藥品的最高零售限價，以鼓勵低價藥品的生產供應。上述清單涉及530個品種中的1154個劑型。日常常用的青霉素V、阿莫西林、慶大霉素等部分劑型均在清單之上。

根據發改委日前印發的相關文件，低價藥品的日均費用標準為：西藥不超過3元(人民幣，下同)，中成藥不超過5元?！皾M足這個標準的就自然進入低價藥品清單”，發改委相關負責人8日在京表示。

事實上，近年來一些常用甚至是用于急救的低價藥品出現短缺或斷供的情形。其主因在于伴隨著生產要素價格上漲等因素，藥品企業生產成本提高。相對于高價藥品而言，低價藥品盈利水平比較薄弱，消化成本上漲能力有限，對成本變動比較敏感。在招標降價以及零售限價的背景下，企業生產供應低價藥品的意愿下降，醫院亦缺乏使用的積極性。

發改委此番政策變動放松對低價藥品價格的控制，取消針對每個具體品種規格的最高零售限價，允許生產經營者在不超過規定日均費用標準的前提下，根據藥品生產成本和市場供求狀況自主制定具體購銷價格，形成更加靈敏的反映市場供求的定價機制。據了解，目前低價藥品清單上的藥品或劑型占發改委定價范圍的兩成左右。

值得注意的是，發改委上述負責人解釋稱，低價藥品清單并非一成不變，而是處于動態變化之中。新劑型問世、藥品用法用量變化，或者原有劑型調整，都有可能使具體品種日均費用發生變動。這就意味著隨時會有某些藥品的劑型進入或者退出低價藥品清單。

對于清單中所涉的藥品，發改委稱，其中包括但不僅限于目前臨床使用中供應短缺的藥物。此外，發改委相關負責人稱，低價藥品大多是生產企業眾多、競爭比較激烈的藥品，放開最高零售限價，市場實際交易價格不會出現普漲現象。

發改委表示，下一階段，對低價藥品價格變動頻繁或者變化幅度較大的，價格主管部門要開展專項調查，重點監督企業不合理提價行為。(完)