廣西欽州一砂場遭強拆 縣政府被判擔七成責任

中新網欽州5月9日電(陳燕 趙子欽)廣西欽州一砂場抽砂設施因妨礙行洪被當地縣政府強拆，該砂場經過三次維權終有所獲。欽州市中級法院9日披露，該院近日作出判決，確認雙方均違法，判令涉事縣政府賠償砂場七成損失。

法院審理查明，2008年11月5日，欽州某縣水利局向上述砂場作出河道采砂許可，有效期至2009年底。砂場自籌資金購置了抽砂機、配電盤、變壓器、抽沙木排、構建砂臺等設施，采砂出售。在行政許可有效期內，該縣防汛抗旱指揮部認為砂場的抽砂設施妨礙行洪責令拆除。

2009年11月6日，砂場為了能繼續采砂，遂向水利局申請延續一年采砂期限但被拒。砂場隨后向當地政府提出行政復議，2010年2月，該縣政府行政復議決定責令水利局重新作出具體行政行為。水利局根據采砂場河段的實際情況及專家技術人員鑒定的意見，決定不準予砂場延期申請。

砂場不服，曾兩次向法院提出行政訴訟，均維持水利局不準予延續采砂許可的決定。

2010年3月，砂場采砂許可有效期滿后，沒有取得延續采砂許可仍繼續采砂。該縣政府即組織水利局、國土局等部門聯合執法，拆除和清理該砂場采砂設施。由于沒有及時對拆除的全部采砂設施進行清點、登記，并妥善處理，致砂場許多采砂設備無法確認下落，造成經濟損失。

據悉，采砂設施被被告拆除后，砂場不間斷地向上級人民政府及有關部門反映投訴。2011年1月11日，廣西自治區法制辦要求涉事縣與砂場協商解決，但該縣并未遵照執行。2013年，砂場向該縣政府書面提出賠償申請，但遭回絕。

砂場訴稱，砂場取得河道采砂許可后投入100多萬元購置采砂設備，其中大部份資金向銀行借貸。被告縣政府動用公安、水利、國土資源等組成執法隊伍，拆除和燒毀砂場所有設施，造成砂場巨大經濟損失。請求法院確認被告縣政府具體行政行為違法，判令賠償直接和間接經濟損失。

被告縣政府辯稱，組織聯合執法的具體行政行為執法主體、執法程序合法，無任何過錯，不損害砂場的合法權益，砂場的違法事實清楚。同時，砂場的行政賠償申請已過訴訟時效，請求法院駁回其訴訟請求。

法院審理該案后認為，被告縣政府具體行政行為不僅違法，而且造成原告采砂設備滅失，過錯的責任較大，砂場損失與政府行為間有直接因果關系，政府應承擔必要、合理的賠償責任。

今年4月底，法院作出判決，判令被告縣政府賠償砂場直接經濟損失33.76萬元，原告自行承擔直接經濟損失14.46萬元。(完)