讓潛規(guī)則失去土壤、通道和市場(chǎng)

“讓那些看起來(lái)無(wú)影無(wú)蹤的潛規(guī)則在黨內(nèi)以及社會(huì)上失去土壤、失去通道、失去市場(chǎng)。”習(xí)近平總書記今年再赴蘭考，參加并指導(dǎo)縣委常委班子專題民主生活會(huì)，所說(shuō)出的一番話，直指時(shí)弊，可謂振聾發(fā)聵、提神醒腦。潛規(guī)則這一概念自多年前有學(xué)者提出后，仿佛一下子擊中社會(huì)的神經(jīng)。原因就在于，它像一個(gè)巨大無(wú)比的“污水池”，社會(huì)生活人事往來(lái)中，很多見(jiàn)不得光、看不見(jiàn)、摸不著、又感受得到的“污泥濁水”，都注入其中。又像聞起來(lái)臭、吃起來(lái)香的“臭豆腐”，人人痛恨潛規(guī)則，但真輪到自己，卻又往往首先選擇潛規(guī)則行事。

譬如公開競(jìng)聘選拔干部，光明正大的規(guī)則就在那里，公平、公正的理念就在人們心中。然而，很多人首先想到的，不是去做好筆試和面試等準(zhǔn)備，而是去找關(guān)系、托門路。極個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部則投其所好，大搞權(quán)力尋租。孩子幼升小、小升初，有關(guān)入學(xué)規(guī)則都已經(jīng)公開，教育公平、入學(xué)公平的呼聲早已不絕于耳。但是，很多人輪到自己面臨孩子入學(xué)問(wèn)題時(shí)，往往就會(huì)想辦法、托關(guān)系以進(jìn)好學(xué)校，而不是選擇對(duì)明規(guī)則的遵從。誠(chéng)然，一些潛規(guī)則的存在，也與一些“明規(guī)則”的不太合理有關(guān)。但是，既成規(guī)則，就有其進(jìn)步性，就應(yīng)當(dāng)遵守。都沒(méi)有規(guī)則意識(shí)，都不去遵守規(guī)則，規(guī)則就失去效力。如此不守規(guī)則的后果是，除了極少數(shù)人一時(shí)得利之外，整個(gè)社會(huì)都為此付出巨大成本，社會(huì)進(jìn)步、群眾利益都受到損害。

誠(chéng)然，一些潛規(guī)則的存在，也與一些“明規(guī)則”的不太合理有關(guān)。但是，既成規(guī)則，就有其進(jìn)步性，就應(yīng)當(dāng)遵守。都沒(méi)有規(guī)則意識(shí)，都不去遵守規(guī)則，規(guī)則就失去效力。如此不守規(guī)則的后果是，除了極少數(shù)人一時(shí)得利之外，整個(gè)社會(huì)都為此付出巨大成本，社會(huì)進(jìn)步、群眾利益都受到損害。

不能不看到，潛規(guī)則形成的巨大源頭，在一些領(lǐng)導(dǎo)干部身上；鏟除潛規(guī)則的鑰匙，也攥在領(lǐng)導(dǎo)干部手里。正所謂“上行而下效”，“風(fēng)成于上，習(xí)化于下”。黨風(fēng)政風(fēng)，影響社風(fēng)民風(fēng)。官員奉行潛規(guī)則，百姓當(dāng)然就照此行事。官員關(guān)上潛規(guī)則的大門，明規(guī)則就會(huì)起效用。

很多時(shí)候，老百姓希望有公平公正的規(guī)則主導(dǎo)社會(huì)運(yùn)行，這樣不僅使整個(gè)社會(huì)揚(yáng)溢清風(fēng)正氣，也會(huì)給自己省掉很多麻煩。但是，當(dāng)一些領(lǐng)導(dǎo)干部搞潛規(guī)則時(shí)，一些人通過(guò)潛規(guī)則得到好處或機(jī)會(huì)時(shí)，其他的人因?yàn)閾?dān)心利益受損而被迫從之。甚至在有的地方，老百姓發(fā)現(xiàn)，按明規(guī)則根本辦不成事。在這個(gè)意義上，牽著領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“牛鼻子”，讓潛規(guī)則失去土壤、失去通道、失去市場(chǎng)，可謂正得民心，也抓住了解決問(wèn)題的關(guān)鍵。

現(xiàn)實(shí)生活中，那些“不跑不送、原地不動(dòng)”的干部提拔潛規(guī)則，那些“權(quán)力+錢=條子”的入學(xué)潛規(guī)則，那些按一定比率給回扣的上項(xiàng)目潛規(guī)則，那些對(duì)群眾吃拿卡要的辦事潛規(guī)則，那些“跑部錢進(jìn)”的審批潛規(guī)則，等等，除了肥了個(gè)人之外，可謂誤國(guó)害民不淺，更使社會(huì)肌體出現(xiàn)腐爛和潰敗。只有堅(jiān)決、干脆、徹底地鏟除之，清正、清廉、清明的風(fēng)氣才會(huì)充盈其間。

正如習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)的，作風(fēng)建設(shè)是立破并舉、扶正祛邪的過(guò)程，立什么，破什么，需要好好把握。立清風(fēng)正氣、破除潛規(guī)則這個(gè)社會(huì)毒瘤，社會(huì)信心、人民信任的蓄水池必定注滿一池春水。

（吳風(fēng)）