1間臥室擺放26張床 群租房取締為何不容易

上海長寧公安分局新涇派出所民警

社區警務九成涉及群租糾紛

本報記者 郝 洪

5月9日下午，記者隨上海長寧公安分局新涇派出所社區民警董麗娟走進天山怡景苑。小區里，滿目的香樟樹散發著陣陣清香。然而，走入小區某棟一樓某戶群租房，大門剛推開一條縫，一股污濁之氣就竄了出來，熏得人不由得后退幾步。

這套120多平方米的三居室隔出了7間房，分布在只容一人通過的曲折走廊兩側。推開走廊盡頭約50厘米寬的窄門，我們被迎面立著的活動晾衣架絆了個趔趄。房間只放了一張約1.2米寬的小床，一張約1米見方的小寫字桌，兩個人站在里面都嫌擠。

“姑娘，這里可不能燒飯啊！”居委會書記張德鳳拉開窗簾，窗臺上堆滿了瓶瓶罐罐，中間還有一個電磁爐。“我只是偶爾熱點東西吃。”租客小尤的臉微微泛紅。

這樣的一間屋子，月租金要1100多元。“再加點錢可在郊區租個單室戶了。”董麗娟說，“這里男女混住，人員又雜，多不安全。”

“這里離地鐵近，我乘兩站路就可以到公司。再遠一點，交通費又要上去了，開銷大不說，也不方便。”小尤說。小尤在一家企業做會計，她先生則是一家企業的銷售人員。倆人一個月工資共5000多元。“我是過年后來的，住了3個月，明天就退租了。”有了身孕的小尤暫時辭掉了上海的工作，回安徽老家休養。

天山怡景苑的群租房里有許多像小尤這樣的年輕租客。“我們轄區內群租房租客大約有兩種，一是剛畢業參加工作的小白領，一是周邊商業樓宇中的服務行業人員。”新涇派出所副所長程敏說，“他們早出晚歸，租房一般離公司或地鐵比較近，方便上班。而我們這片區域，一室一廳的老公房，月租金也要4000多，他們怎么租得起？”

“我90%的工作和群租房有關。”董麗娟坦言。自2010年開始分管天山怡景苑小區起，董麗娟的主要工作就是治理群租房，和群租房的二房東、租客斗智斗勇。

新涇派出所轄區為城郊結合部，聚集著大量的商貿企業。“天山怡景苑2010年開盤，很多業主都是投資客。當時，房價不到2萬，三室兩廳的房子，月租三四千元。”董麗娟說，“一些人將這些投資客手中的房子租下來，簡單裝修一下，一套三居室的房子，隔成六七間，每間600—1000元租出去，從中牟利。”據介紹，天山怡景苑有住戶1459戶，現有群租房38戶。2010年、2011年高峰期，小區群租房在140多戶。

天山怡景苑的群租房少了，并不意味著群租房量的整體下降。“他們都轉移到更遠的城郊去了。”董麗娟說，“只要有群租市場存在，群租現象就無法杜絕。”

“我們只能勸誡，根據有關處罰條例，只有判定合同違法，才能實施強制處罰，但合同是否違法，我們社區民警無權排查。”程敏說，打擊群租，首要的是擠壓二房東的生存空間。

當然，既然市場有需求，就要向市場尋找藥方。新涇北苑內嘗試推行“回租”用于“公租”的辦法頗有成效。這里空置房較多，大多一戶多房，長寧區公租房運營公司將這些房源集中，和業主統一簽訂租賃合同，再統一裝修，租給周邊企業做職工宿舍。“既保障了業主和租客的利益，又便于管理。”程敏說。