中國被菲扣押漁民今日受審訊 專家分析背后陰謀

5月6日，菲律賓軍警以中國漁船“非法”捕撈海龜為由抓扣11名中國漁民，并聲稱在被扣的中國漁船“瓊瓊海09063船”上發現500只海龜。5月12日，這11名漁民將受審訊，如果罪名成立，將面臨12至20年的牢獄之災。

在對違反菲律賓漁業法的案件進行初步調查結束前，檢察官辦公室下令把11名中國漁民關押在巴拉望省警察總部監獄。巴拉望省普林塞薩港市檢察官辦公室主任羅德里格斯證實，已于9日晚7時30分左右，對11名中國漁民和5名菲律賓人提出違反菲律賓漁業法第87和97條的控告。

菲律賓漁業法規定，進入菲律賓海域的任何外國漁船可構成漁船從事捕魚作業的表面證據。除了漁獲、捕魚設備和漁船將被沒收外，違法者將被罰款10萬美元。另外，違反菲律賓漁業法第97條，即捕獵珍稀、受威脅及瀕危生物者可被判入獄12至20年，罰款12萬菲律賓比索(約合2750美元)，并沒收漁獲和吊銷捕魚許可。此外，菲律賓移民局還將對11名中國漁民提出非法入境的指控。

這11人均為瓊海市潭門鎮當地人，分別來自舊縣、鳳頭、新村三個漁村。潭門鎮舊縣村村委會主任符永標向媒體表示，該村祖祖輩輩都在南海打魚，半月礁一帶也常去，是他們的傳統漁場。潭門鎮漁民協會秘書長戴于島稱，“舊縣村里像這樣的漁船被扣事件幾乎每年都會發生一至兩起”，被扣留的漁民一般一到兩年就會放回來，也有4年才被放回來的。

【事件經過】

6日上午，“瓊瓊海09063”和“瓊瓊海03168”兩艘漁船在南沙半月礁附近作業時，遭遇菲海警攔截和鳴槍威脅。“瓊瓊海09063”被當場扣押，船上有船員11人。“瓊瓊海03168”擺脫攔截駛離事發海域。

菲律賓官方7日下午承認，菲海警人員6日上午在半月礁附近海域攔截并抓扣一艘中國漁船及船上11名中國漁民，并押送至菲南部巴拉望省的普林塞薩港市。

菲警方海上警察部隊總警司瓦爾加斯聲稱，被抓扣的11名中國漁民將面臨有關“違反菲律賓野生動物保護法律”的指控。

【扣船借口或系圈套】

據法新社5月9日報道，菲律賓海事警察公布了沒有顯示任何日期的死海龜照片，聲稱這些照片拍攝于被扣中國漁船的甲板上。

菲律賓海警還公布了一張沒有顯示任何日期的死海龜的照片，聲稱這些照片拍攝于被扣中國漁船的甲板上。法國媒體報道稱，當時船上有超過350只海龜，部分已經死去；而菲律賓媒體則稱船上有500只海龜。

不過，這一說法遭到了漁民家屬的否認。有漁民家屬認為，半月礁一帶不是海龜的聚集區域。他們4月29日才趕到那里，幾天就捕撈500只海龜不太可能，出海時“瓊瓊海09063船”沒攜帶捕撈海龜的大網等工具，而且半月礁一帶的海參、馬蹄螺、石斑魚等海產品很豐富，沒必要違法捕撈海龜。還有家屬懷疑這是一個圈套，“有可能是外國漁船捕撈了海龜，用于交換生活用品，也有可能是菲律賓栽贓，給自己的越境抓人制造理由”。

在被問及執法海警呈交的報告是否顯示中國船只配有漁網和相關捕魚用具時，巴拉望省檢察官羅德里格斯說：“沒有。”因此，中國漁民到底有沒有捕撈海龜尚有待確認。

【各方表態】

中方：要求菲方做出合理解釋，立即放人放船

5月7日，外交部發言人華春瑩表示，中國對包括半月礁在內的南沙群島及其附近島嶼擁有無可爭辯的主權，目前，中國海警船已趕到事發現場。中國外交部和中國駐菲律賓使館也已在第一時間向菲方提出交涉，要求菲方對此做出合理解釋，并立即放人放船。我們警告菲方不要再采取任何挑釁行動。

菲方：保護珍稀海龜，而非“領土爭端”

菲律賓官員昨天再次拒絕中國無條件立即放人放船的要求，稱將繼續拘押被抓扣的11名中國漁民，直至接受審訊。菲律賓總統府稱，此舉是出于保護珍稀海龜，而非“領土爭端”。

菲總統府新聞部長科羅馬5月9日在記者會上聲稱，菲律賓重申菲海警人員在半月礁采取的抓扣行動是為了執行菲國海洋法律，維護菲律賓對“專屬經濟區”的主權權利。科羅馬聲稱，菲律賓堅持有關依據規則、和平解決南海爭議的承諾。

美方：只關切海龜捕撈 不愿介入中菲爭端

美國國務院發言人薩基8日稱，菲律賓方面已向美國報告了扣押中國漁船一事，她呼吁雙方共同合作通過外交手段解決問題，并表示美國對船上載有瀕危海龜種類保持關切。她透露，漁船將在菲律賓巴拉望省停駐，并面臨違反菲律賓禁止捕撈綠海龜的法律的指控。

【專家分析：扣船背后的大陰謀】

半月礁位置

半月礁系我南沙群島島礁之一，其東南部被海水淹沒，形成口門，可進入300噸漁船。半月礁漁業資源豐富，且有好的錨地和天然避風港灣，我國漁民常到此捕撈。

除了對漁業資源和自然條件的覬覦，菲律賓此次公然在半月礁附近抓扣我漁船和漁民，還暗藏了多重戰略企圖。“無論從國際背景、行為動機，還是具體手段來看，這一行徑都是經過周密安排的。”中國社會科學院海疆問題專家王曉鵬對人民網記者說道。

——為其南海國際仲裁“取證”

王曉鵬說，目前，菲律賓已將南海問題的訴訟狀提交仲裁法庭，假如法庭做出享有管轄權的決定，此案將進入“取證階段”。此次菲律賓選擇在九段線附近的半月礁對中國漁民動手，完全是為了呼應其訴訟狀中攻擊中國的幾大要素。

——炒作漁業問題，拉攏周邊國家

王曉鵬指出，菲律賓一直試圖推動南海問題國際化，一方面拉攏南海其他聲索國共同對抗中國，另一方面拉攏域外大國介入南海爭端。此次菲方希望通過炒作漁業問題再度將南海爭端拋給上述國家，以期在南海周邊區域保持“爭議狀態”。

——試探美國的態度

王曉鵬認為，奧巴馬訪菲期間，美菲達成了進一步“強化”防務關系的共識。目前，美菲“肩并肩”演習正在進行，菲律賓選擇在此時挑釁中國，正是希望美國不要把保護盟友的承諾僅僅體現在口頭上。