浙江支持社會辦養老機構 出資財產屬出資人所有

據中國之聲《央廣新聞》報道，浙江省政府近日出臺文件，將通過財政補助、稅費減免、落實用地等各方面，支持社會力量舉辦養老機構。同時還首次明確，民辦養老機構通過招拍掛方式取得的土地使用權可辦理抵押貸款。

近年來，浙江省人口老齡化進一步加劇。截止去年年底，浙江60歲以上老年人口達到897.83萬人，占總人口的18.63%。為了應對人口老齡化加重的情況，近期浙江省政府連續出臺了兩大養老服務新政策，特別是在關于發展民辦養老產業的政策當中，作出鼓勵引導社會力量發揮主體作用的30條規定，在用地、用房、融資信貸、投資權益、稅費等多個方面給予保障和支持，這在國內還是首次。比如每年將安排土地指標1700畝左右，城鎮新建小區或樓盤必須按照建筑面積的2‰作為小區的養老服務用房，底線是開盤面積不低于20平方米。從明年起，浙江省財政將分年度建立民辦非營利性養老機構、居家養老服務照料中心購買服務制度等。

在此之前，民辦非營利性養老機構中，所有捐資和出資人的投入都屬于社會資產，不得由出資人占為個人所有，這樣就限制了民間資金投入到養老產業的熱情。浙江省政府此次出臺的文件當中，率先從省級層面對民辦養老機構的權益保障做了明確，依法登記的民辦非營利性養老機構，明確出資財產屬于出資人所有。另外，新政中還明確，通過招拍掛出讓方式取得的民辦養老機構用地可確定為商服用地。

浙江省民政廳廳長尚清：通過招拍掛方式取得的土地性質問題，這次進行了明確，改變了原來用于老年產業的土地歸類于教育衛生等慈善事業這么一個類別，把它另外明確，可以作為商服用地，拿到以后，可以通過金融系統進行融資抵押。(記者 李佳)