巴西駐外使領館員工罷工 恐影響世界杯簽證發放

中國網5月16日訊 據巴西《圣保羅頁報》網站5月13日報道：自本周二（13日）開始，巴西13家駐外使館和領事館的當地官員宣布進行48小時的罷工，旨在要求政府提高其工資待遇、提供更高的勞動保障，以及滿足其他維權要求。

駐美國紐約、亞特蘭大、洛杉磯、哈特福德、舊金山和休斯敦等城市的巴西領事館將受到影響；駐倫敦、蒙特利爾、法蘭克福和布魯塞爾等歐洲城市的巴西領事館也在受影響名單之中；駐巴黎領事館和大使館以及駐伯爾尼大使館更是深受影響。

此次罷工活動是由世界外交部地方官員協會（AFLEX）組織發起的，該組織不包括在別國履行外交使命的本國籍外交大使和外交部官員。

據世界外交部地方官員協會（AFLEX）主席克勞迪婭·賴潔科所說，由于深受通貨膨脹的影響，員工們希望通過談判增加工資。該協會認為，應優先考慮那些執行任務卻超過三年沒有漲工資的員工。該協會還希望國會批準246/2013法案，以保障巴西在國外聘請的當地員工的福利，例如，發放每月13日的工資、增加三分之一的額外假期、準許產假和陪產假等。克勞迪婭·賴潔科說：“讓我們等待某位政府代表與我們聯系吧。”

世界外交部地方官員協會（AFLEX）表示，如果外交部不進行協商的話，外交官員們將無限期地停止服務，這可能會影響下個月舉辦的巴西世界杯的旅游簽證的發放。巴西駐亞特蘭大總領事館的一名官員對克勞迪婭·賴潔科說：“我們希望盡快進行談判。沒有人愿意留在家里，無所事事。”此外，外交官員們提出的另一個觀點是：“獲得表達自由、政治自由、階層自由等權利，保證該協會的領導人免受迫害、騷擾和解雇等威脅。”

克勞迪婭·賴潔科表示，組織成員將遭受威脅，美國其他領事館的官員不會加入罷工行列，因為他們害怕受到報復或被解雇。她說，巴西駐美國的外交代表大約有340人，主要負責發放簽證和護照等事務。

在紐約，巴西領事館有55名當地雇員。其中，28名雇員在領事部工作，平均每天服務350至400人。去年，巴西駐紐約領事館共計發出81767個巴西簽證和14013個巴西護照。而在上周，該領事館表示，已發放2504個簽證，其中有692個簽證是為了世界杯特定發放的。

罷工運動的組織者抱怨說，巴西駐紐約領事館的當地員工們已經連續五年沒有加薪或進行薪資調整了。他們還指出，這些員工生活在一個“法律冷宮”里，處于“法律三不管“地帶，因為他們既不是由巴西勞工法管轄的，也沒有獲得美國法律的認可。據該協會所說，美國方面表示沒有適用性法律管轄這些員工，因為他們是巴西聘請的，由巴西政府支付其薪酬。

罷工活動組織者還指出，他們認為在巴西駐紐約領事館、金融辦和聯合國巴西代表團這三個機構履行同等職責的員工之間存在工資差異。例如，領事館行政助理的最低工資為2750美元（約合6100雷亞爾），金融辦行政助理的最低工資為3500美元（約合7770雷亞爾）。克勞迪婭·賴潔科說：“該標準是完全主觀的，這不公平也不合理。”

該協會指出的另一個差異是和節假日有關的。金融辦和聯合國代表團的當地工作人員從工作的第一年開始就享有30天的假期，而領事館的當地員工從第三年開始才有一個月的休假時間。克勞迪婭·賴潔科說：“我們不想罷工，但我們的處境忍耐度已經達到了極限。我們被我們的政府拋棄了，必須自己主動申請維權。”

另一方面，巴西駐紐約領事館表示，領事館將在罷工期間照常開放，并優先進行緊急事件的處理，其他服務也將盡可能地保持正常。巴西外交部在一份聲明中表示，根據11.440/06和1.570/95法令規定，當地雇員的合同是由他們所在國家的法律管轄的。外交部認為：“工資遵循當地法規和市場環境……由于各個國家有具體的法律和不同的市場條件，沒有辦法和世界外交部地方官員協會（AFLEX）協定一個全球性的薪資待遇。”

根據外交部所說，在罷工期間，外交服務處和領事館不會中斷公眾事務的處理。“將按照當地的規定，對受罷工影響的工作采取適當的措施，以確保公共服務職能的正常行使。”外交部還表示，如果有必要的話，將調遣其他部門的員工為公眾服務。（實習編譯：朱雯雯）